淳安县：经济开发区以产业“含绿量”提升发展“含金量”
“天下第一秀水”的巨幕缓缓打开，让人身临其境的，是以“山·天然”“水·共享”“饮·健康”“购·安心”为主题的“山水之源，健康饮领”展厅；拾级而上，则是由“业·新篇”“转·生态”“聚·多元”“振·水业”“奔·共富”，以及“汇·锦绣”“构·未来”组成的“转型升级，水业振兴”和“科技富能，智赢未来”成果展示与展望。
这是位于淳安经济开发区啤酒小镇，于4月29日正式启用的淳安县水饮料综合服务中心。它也是淳安从湖到城，由水至业，全景展示淳安将水饮料产业始终作为淳安首位经济、奋力打造“高端水业基地”的窗口。
透过这个窗口，我们捕捉到淳安经济开发区奋力奔跑在健康水饮赛道的矫健身影；透过这个窗口，我们同样感受到了淳安经济开发区抢跑生态敏感产业新赛道迸发出来的创新活力。
孜孜无怠，履践致远。各项主要经济指标从2022年首次跨上“10亿+”方阵到2023年全面进入“15亿+”方阵，今日的淳安经济开发区正在以“绿”生金、以产强城、以人活城的道路上，加速奔跑。
日前，位于淳安经济开发区坪山区块的新建农夫山泉青溪工厂经过前期紧张的调试，全面投产。
上世纪90年代末，农夫山泉正式签约落地淳安。淳安“靠水吃水”做大做强水产业的梦想种子，也在一湖“有点甜”的秀水滋润下不断生长。特别是近年来，淳安积极探索保护与发展的“辩证解法”，坚持挖掘优势、发挥优势、放大优势，把水饮料产业作为“两山”高水平转化的主攻方向，聚焦集群延链发展，以“创新驱动＋品牌集聚”为提升路径，推动了水饮料产业从单一饮用水向多元化、高端化产品升级。2021年，淳安水饮料产业主营业务收入首次突破100亿元。
淳安对水饮料产业的雄心远不止于此。“打造中国高端水业基地、威士忌最佳产地”，力争到2025年实现全县水饮产业销售收入200亿元以上，这是淳安水饮料产业既定的新目标。
“根据县里对水饮料产业的布局，重点将构建‘一个核心、多个极点’的产业格局。其中‘一核’就是以淳安经济开发区坪山区块、鼓山区块、珍珠半岛区块为核心，重点打造水饮料制造承载区、水饮料代工孵化区、水饮料品牌总部集聚区；‘多极点’即以文昌镇等乡镇为重点，因地制宜发展威士忌等特色水饮项目。目前，‘一核多极’的特色产业发展已布局落地项目22个，集群发展态势基本形成规模。”淳安经济开发区相关负责人介绍说。
2023年4月21日，一场以燕窝为主题的战略升级全球发布会在千岛湖举办。同时，倍受关注的铂燕燕窝项目正式落户淳安，企业围绕千岛湖打造的全国运营总部和产品生产中心也全面开启。
何以让总部在广东东莞，基地在广西钦州，还有中国——马来西亚钦州产业园区的进出口优势的燕窝行业知名品牌，跨越两广，将核心业务搬到千岛湖？铂燕燕窝相关负责人给出的答案是：“这里的好水好生态和燕窝这个产品是绝配。”
双向奔赴的背后，既是千岛湖一湖秀水的吸引力，更是淳安经济开发区聚焦健康水业、生态敏感产业两大赛道，通过“补链、强链、延链”，全链条推进重大产业项目招商所取得的成果。
与此同时，淳安经济开发区2023年还牵头起草了《淳安县水饮料产业高质量发展三年行动计划》，细分确定饮用水、果蔬汁饮料、蛋白饮料、茶饮料、功能性饮料、碳酸饮料、威士忌及果酒等七个赛道，谋划实施空间拓展、招大引强、扶优扶强、活力激发、品牌塑造、配套提升等六大行动，启动坪山和鼓山两个水饮料产业园约10万平方米标准厂房建设，并围绕健康水业的招大引强，新引进承德露露、东方鸿鹄、乐纯酸奶、鲜沐饮品等亿元以上产业项目10个，总投资达39.9亿元。
在去年举办的首届“人与自然和谐共生”千岛湖大会上，“千岛湖水饮料产业数智平台”正式发布并投入使用。该平台的启用，是淳安水饮料产业创新服务重要改革举措。平台集“一个产业大数据”“一个产业品牌窗口”“N个产业服务模块”功能于一体，打造多个淳安水饮料产业高质量发展重点应用场景。一方面，服务于“政府侧”，聚焦全县水饮料产业产能、效益，提高产业运行监测分析能力，为精准施策提供数据支撑；另一方面，服务于“企业侧”，聚焦品牌宣传、代工、定制、研发及检测，搭建业务合作系统，精准定位市场需求方，促进供需企业的业务合作，撮合市场与全县水饮料企业代工和定制业务，实现线上接单、线下派单、品质溯源、物流运输等全过程的“一条龙”增值服务。
此外，淳安经济开发区还积极探索打造“产业大脑”，启动建设了集检测中心、展示中心、销售中心、生产孵化中心和数智平台于一体的水饮料综合服务中心，深化培育农夫山泉、千岛湖啤酒等一批以智能工厂和数字化车间为主体的市级“未来工厂”，通过开发上线水饮料产业数字应用，加快“智慧物流”覆盖。目前，全县规上水饮料制造业企业数字化改造覆盖率达100％。
2023年9月8日，浙江常淳科技有限公司正式投产暨总部未来工厂投资签约仪式在淳安经济开发区举行。作为淳安经济开发区瞄准生态敏感型产业智能制造类标志性项目之一，常淳科技从落户到投产仅用了短短一年时间。
常淳科技是由宁波领桔创业投资和深圳瑞势半导体共同投资兴建的高新科技公司，一期半导体芯片及存储智慧化制造项目，总投资5亿元，改造建设厂房面积3万平方米，主要从事半导体芯片的封装、封测、贴片,以及固态硬盘、内存产品、安防产品的生产。二期为半导体总部未来工厂项目，总投资10亿元，将建设总部行政中心、制造中心、研发中心、仓储中心等，总建筑面积超20万平方米，打造一个集研发、生产、销售于一体的半导体总部未来产业园，预计可实现年工业产值超20亿元以上。
“未来我们将扎根在淳安经济开发区，通过打造行业高效合作平台，促进更多上下游企业、创新型人才来淳安发展，全力创造优质优越的产业生态。”浙江常淳科技有限公司董事长杨海东表示。
抢跑生态敏感产业新赛道，正是淳安加快构建“4+1”绿色产业新体系的重要内容。因此，数字经济、智能制造等产业也已成为继水饮料、大健康产业后，淳安经济开发区的重点主攻方向。
“我们希望通过双轮驱动，培育引进一批在业界有影响力的龙头企业和‘单打冠军’，为淳安高质量发展蓄势赋能。”淳安经济开发区相关负责人表示，随着常淳科技一期、先芯科技二期的相继投产，在生态敏感产业新赛道上，淳安经济开发区已初步形成了一定的产业生态圈，也吸引了更多“含绿量”高的好项目奔赴而来。
拼经济，拼的就是发展竞争力，对经济发展而言，营商环境是基础和保障。为保障项目建设跑出新速度，淳安经济开发区还深化一把手亲自抓项目的攻坚机制，围绕项目全生命周期管理，对已签约的项目建立“一企一专班”“一项目一专班”，形成“前期项目抓对接、保开工，在建项目抓进度、保节点，竣工项目抓配套、保投用”的高效闭环体系。
值得一提的是，淳安经济开发区还全面推进数字化改革，借助城市大脑数据资源、算法算力，加快推进“数智新城”建设，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨企业、跨业务数据有序流通和共享。目前，“数智新城”平台已上线运行。
下一步，淳安经济开发区谋划将进一步提速壮大生态敏感产业，加强产业链的研究分析，找准半导体、新材料、智能物联等细分赛道开展建链，加大项目招引力度。同时，积极推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，引领产业数字化转型，将常淳科技、淳宇精密、先芯科技打造成“产业大脑+未来工厂”融合发展的样板工厂。
今年伊始，淳安县委将“以县城为重要载体的城镇化建设”作为推动县域高质量发展的重要牵引。提出要加快走出以城带乡、集聚集约集优发展新路子，全面增强产业平台带动能力、基础设施支撑能力、公共服务保障能力、生态环境承载能力，强化县城首位功能，辐射带动乡镇整体提升，争当人与自然和谐共生示范、山区县高质量发展典范、全体人民共同富裕模范，打造中国式现代化山区县范例。
淳安经济开发区作为淳安“1231”县域空间发展格局中重要一极，再一次站在了淳安新时代发展和以新质生产力引领经济增长的潮头，承载着淳安推进新型城镇化更多的责任和使命。同时，推进发展空间提质，深化新型城镇化建设，是淳安经济开发区实施新一轮跨越的破局之题。
行棋观大势，落子谋全局。事实上，在新型城镇化的道路上，淳安经济开发区早已迈出了步伐。
“在新型城镇化建设中，淳安经济开发区将加大力推进新型工业化与新型城镇化融合互动，通过化产、化城、化人，进一步提升平台经济支撑力、强化平台综合承载力、激活平台发展内驱力。”淳安经济开发区主要负责人表示。
“化产”是引擎。作为全县经济发展龙头的开发区，目前正聚焦打造“中国高端水业基地”目标，瞄准健康水业、生态敏感产业两条赛道，全力以赴抓招商、上项目、兴产业，推动先进制造业和现代服务业融合发展。同时，开发区还将在产业发展上积极“建圈强链”，一方面持续加大链主龙头型企业盯引，力争在重大产业投资项目上有新突破；另一方面在生态敏感产业着力建“链”，以洁净制造产业为突破，以数字技术、生命科技、高新技术与实体经济融合为方向，做大生态敏感产业项目蓄水池。同时，开发区还将持续强化企业创新主体地位，关注高新技术企业引进培育，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
“化城”是重点。注重规划引领，加大低效用地处置，推进闲置地块“腾笼换鸟”，已被开发区作为“化城聚人”的抓手。今年开发区将持续推进“腾笼换鸟”攻坚行动，在收储盘活低效用地的同时，坚持算好产值“亩均账”，提高土地“含金量”，让有限土地空间承载更好、更强、更大的产业项目。
“化人”是核心。人是实现“产城人”融合的关键，目前，开发区正从配套聚人、政策引人、服务留人三方面着手，做足做好“化人”的文章。其中，开发区将着力构建青年服务的体系矩阵，聚焦青年集聚，建设青年活力社区，推动“以人活城”，整合社会力量，配套改造珍珠半岛五大青年活力公共场景。同时，围绕“五个之城”打造，突出浪漫、动感、创新、产业等主题元素，加快青年时尚休闲多元场景建设，增设城市“友好”元素，打造经济开发区“缤纷五里”主题城市绿道，让开发区更温暖更舒适更具活力，进一步提升平台留人聚才吸引力。
大风起兮云飞扬。伴随新型城镇化建设驶入快车道，淳安经济开发区站在三十二周年的新起点上，将按照“宜业宜居宜养宜创”立体型要求，推进发展空间提质，深化新型城镇化建设，全力打造新型城镇化重要承载地，青年发展型县域的核心样板区。
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