浙江省德清县“筑巢引凤、软硬兼修”——敢为人先发展新产业
前不久，联合国“全球地理信息知识与创新中心”正式落户浙江省德清县。联合国在华设立的机构为何落户一个县城？
德清地处浙北湖州，经济总量不大，但县域发展的含金量一直很高：市对县综合考核连续6年夺冠，县域数字农业农村发展水平连续两年全国第一，工业两化融合指数稳居全省第一梯队。改革开放以来，浙江众多县域擅长“无中生有”，没有森林的地方成了“木业之乡”，不产皮革的地方成了“皮革之都”。德清的发展路径，也是在零产业基础上，花10年时间打造了一个“地理信息小镇”，形成了具有专业功能的地理信息产业集群。
德清涉足地理信息产业，贵在敢为人先。2010年起，为改变传统型粗放式增长方式，推进产业转移背景下的结构调整，浙江各地都在“腾笼换鸟”，寻求转型。在此背景下，德清县抓住国家布局地理信息产业的机遇，发展地信产业。地信产业，听上去有点“冷门”。实际上，它与移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术深度融合，小到叫外卖、网约车辆，大到万物互联，都离不开地理信息。
2011年5月，原浙江省测绘与地理信息局与德清县签约，联手打造以地理信息为核心的产业园，“地信小镇”的产业定位初步形成；2012年，中国—联合国地理信息国际论坛会址永久落户德清，首批地信企业入驻小镇；2019年起，小镇连续3年成为浙江省级特色小镇亩均效益“领跑者”；去年，小镇营业收入达260多亿元，产业大楼58幢，集聚效应明显。
为加快推进地理信息产业发展，10多年来，德清县坚持“筑巢引凤、软硬兼修”。在省级有关部门指导下，德清县积极发挥小镇平台优势，梳理出五大类、15家国家地信骨干企业项目清单，制定产业招商图，选商引资，招才引智。
据了解，根据入驻企业的特点，德清县为每一个项目提供管家式服务，从签约到动工，全程跟踪，随叫随到，一站式审批、一体化帮办、一条龙服务。在做好各类服务的基础上，德清县集聚要素、搭建平台，做强创新发展链。近几年，德清县制定了一站式创新创业解决方案，打造种子仓—孵化器—加速器—生产基地“5公里创新圈”，目前已集聚创业创新人才6500余人。
一家企业的负责人表示，小镇吸引企业的核心竞争力就在于产业影响力，德清县有地理信息最前沿的技术，是地信产业的高地。据统计，目前小镇已引进地信相关企业430多家。全球最大北斗地基增强系统运营商千寻位置、亚洲最大GIS龙头企业超图软件、国内首家全产业链商业航天遥感卫星企业长光卫星、农业植保无人机行业领头羊极飞地理等知名企业均已入驻。
如今，德清县的“地信+”产业格局持续扩大。太空中，遥感卫星“德清一号”成功发射，为测绘、交通、水利、环保、农业等多个行业提供遥感应用服务，彰显出德清地信小镇的“专业水准”；农田里，小镇企业“极飞地理”将地理信息、人工智能与农业大数据深度融合，超过300万架次的植保无人机为全国300个市县的农户提供高精度导航服务；地底下，小镇企业利用地信技术为地下管网“做B超”，通过三维监测系统探测地下管网结构，制定精准的维修方案。
德清县委书记敖煜新表示，下一阶段，德清将加快打造国际地理信息领域的时空数据中心、产业发展中心、科技创新中心、国际交流中心和培训体验中心，全面提升德清县地信产业发展竞争力。 （经济日报记者 黄 平）
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