浙江省开发区综合评价办法实施“末位淘汰制”再升级
中新网浙江新闻12月16日电(黄慧 苏婷 赵丽娜)为进一步提升开发区经济发展质量和对外合作水平,推动浙江省开发区形成比学赶超良好氛围,日前,浙江省政府办公厅印发《浙江省开发区综合评价办法》(以下简称《评价办法》)。根据新的考评办法,连续3年排名末5位的省级开发区或将被摘牌。
作为经济发展的强大引擎、对外开放的主要平台、产业集聚的重要基地、科技创新的中坚力量、产城融合的重要载体,开发区对于浙江地方经济发展起到极为重要的作用。自1984年,浙江成立头部个国家级经济技术开发区——宁波经济技术开发区以来,浙江省经济开发区实现从无到有、从小到大、由弱到强的历史跨越。
据了解,此前浙江省级开发区连续2年考评倒数头部面临淘汰风险,但由于涉及范围小,至今没有省级开发区被摘牌。根据此次出台的《评价办法》,连续3年排末5位的省级开发区需限期整改;整改无效的,经浙江省商务厅报浙江省政府,将按程序予以摘牌撤销或整合。
在排名时如何解决开发区发展不均衡问题?浙江省商务厅开发区处处长杨威介绍,根据经济发展整体情况,浙江省级开发区将分成东北片和西南片两个片区分别排名,每个片区连续3年排名末5位都将面临淘汰风险。
“浙江对省级开发区的新考评办法,借鉴了商务部对国家级开发区的考评退出机制。”杨威介绍,2020年初,在商务部对国家级经开区的综合考评中,酒泉经开区因连续两年排在倒数末5位,被清退出了国家级经开区序列。这也是自1984年国家级经开区设立以来,首次出现“红牌罚下”的情况。
据了解,除了淘汰机制外,对于东北片、西南片各自排名末5位的省级开发区,头部年浙江省商务厅将约谈开发区管委会主要负责人,并予以通报。
“新考评办法倒逼‘后进生’奋进,也对‘优等生’予以综合奖励。”浙江省开发区研究会副会长郑宁海介绍,对综合评价连续3年排名前3位的省级开发区,浙江将向商务部优先推荐申报国家级经济技术开发区。
值得关注的是,对综合评价排名靠前的省级开发区,浙江省商务厅将会同其他省级相关部门制定“一区一策”,在体制机制、要素资源、环境容量等方面加大支持力度。(完)
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