新昌工业园区打造“园区加速度”
绿色生态的园区环境，图为浙江京新药业股份有限公司。孔庆丰 摄
昨日上午一早，园区公共******中心负责人俞翔和往常一样，来到******大厅与工作人员一同交流工作。
从新昌工业园区成立开始，俞翔便成为了公共******中心的一名窗口工作人员，在轮岗制中熟悉和掌握各个岗位的具体工作。公共******中心内有发改经信、规划建设及综合******三个窗口。为了让每个工作人员都能胜任各个岗位，公共******中心一直实行轮岗制，如此一来，即便一名窗口工作人员临时有事离开，其他窗口的工作人员也能随时顶替，提高工作效率，节省企业办事时间。
在公共******中心大厅内，记者看到了一台公用电脑，一名前来办事的企业人员正在工作人员的指导下进行申报操作。据俞翔介绍，由于一些企业对审批、申报事项不熟悉，时常发生申报错误等情况，公共******中心便决定在大厅中放置一台公用电脑，让企业人员带齐资料直接来大厅进行操作，现场工作人员也能及时为他们答疑解惑。“自从放了这台电脑，办事效率高多了，企业的反响也很好。”俞翔说，不仅如此，园区内还设置了免费无线WiFi，让需要上网进行操作的办事人员更加方便。
新昌工业园区内中小微企业数量较多，这些企业对于审批及申报工作并不十分了解。为此，公共******中心工作人员几乎实行全程帮办，帮扶力度十分大。2015年，由于钦寸水库工程建设需要，一家库区内的企业正在进行搬移，但企业相关人员对手续办理等工作不了解，急得团团转。公共******中心工作人员了解情况后，多次******讲解政策并进行指导，全程帮办手续办理事项，让企业及时完成了搬移。
在全省推行“蕞多跑一次”改革后，新昌工业园区开始实施“一窗受理、集成******”，通过对******中心窗口功能进行升级改造，实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的******模式，使企业和群众由“跑多个部门”转变为“只跑一个部门”，使“跑多个窗口”转变为“只跑一个窗口”，实现“进一家门，到一个窗，办多家事”。该项改革于4月份开始试运行，将促进园区内部部门间数据共享，简化流程环节，进一步提高行政审批效率，畅通政务******渠道，提升企业群众获得感。
4月中旬，羽林街道拔茅村一家企业对搭建的临时工棚进行了自拆，新昌工业园区综合管理局全体工作人员在现场进行督导。
综合管理局是新昌工业园区内的“政策指导员”，负责辖区内的土地征收、政策处理、拆迁、安置等业务指导，各村政策处理、征迁和留用地等遗留问题的处理，各类矛盾、纠纷的调处和信访工作，违章建筑、临时房的拆除和执法以及各类违法活动的制止等。据综合管理局副局长竺晖介绍，今年以来，共摸排出辖区内存量违章建筑23万平方米，今年计划拆除9万平方米，截至目前，已拆除2.3万平方米。“五月初，我们还将进行一次联合行动，集中拆除限期未整改的违章建筑。”竺晖说。为做好拆后利用工作，综合管理局积极开展绿化、美化，将拆除后的公共用地改建成公园等场所，优化园区环境。象西线西山段附近曾有一处企业临时搭建的施工用房，约300平方米。违建拆除后，园区及时进行了拆后利用，种植花木对“两路两侧”进行美化，积极助推“美丽象西线”建设。
大明市区块是新昌县委、县政府在对接“义甬舟”开放大通道、融入长江经济带发展、秉承“一带一路”战略布局的大背景下，依托甬金铁路客货站点布局和527国道建设的新兴工业区块，也是新昌工业园区的工作重点。该区块东至枫家潭村，南至拔茅双塘高盘湾水库，西至县道新西线，北至嵊州市界，规划范围约26.97平方公里，形成了“一核一带，一轴八区”的空间结构。综合管理局负责大明市区块土地征收政策及业务指导，去年以来，园区工作人员迅速入驻各个征收工作组。截至目前，区块11000多亩土地征收基本结束，土地补偿款、花木青苗补偿款基本兑付到户，实际兑付9个村80%的土地补偿款为5.3亿元，兑付8个村土地青苗款2300万元，兑付7个村花木青苗款2.1亿元，累计支付总征收补偿款7.61亿元。竺晖告诉记者，目前，大明市区块还剩种子公司、多肉园、农场地块等遗留问题的处置，以及大明市区块拟实施建设项目土地清表工作，接下来将重点做好土地征收、青苗评估等扫尾工作。
此外，综合管理局还负责房屋拆迁工作。今年，实施建设工程涉及拆迁的约有100户、3万平方米，目前房屋征收补偿办法正在拟稿，计划于五月份启动大明市区块的房屋征收工作。
规划建设局是新昌工业园区中一个十分特殊的部门，因为所有的工作都从这里开始，又在这里结束，与园区内的各个部门关系紧密。规划建设局主要负责政府投资项目、园区规划、城市管理及安全生产，包括环境整治、两路两侧绿化、污水专项整治、五水共治、园区管理、文明创建等方面。
去年以来，规划建设局承担了整个大明市区块22平方公里的地形测绘，26 平方公里的控制性详细规划编制和大明市区块与县城主要连接道路——泉清至五丰（隧道）道路工程的前期工作。截至去年年底，全面完成大明市区块地形测绘任务，基本完成控规的编制工作，已通过评审。“泉清至五丰（隧道）道路工程的前期工作只用了98天时间，创造了新昌速度，获得了县委、县政府主要领导的充分肯定和表扬。”汤华斌说。
据汤华斌介绍，大明市区块先期主要开发四个区块，火车站综合片区、丁家园跨国并购园片区、大明市综合保税及商住片区、五丰中小企业工业片区，共计11000多亩。与此同时，基础配套设施开始建设。投资4亿元的五丰至泉清道路工程一标已开工建设，目前已经完成场地标化，着手进行主体工程建设。投资2.5亿元的二标泉清至棣山段已进入施工图设计阶段；投资近10亿元的大明市区块框架道路中的大明市路、临江北路、南园横路、昌盛路已完成设计招投标，并开始设计工作。
接下来，该局将重点做好大明市区块的各项基础配套工程的前期工作，包括泉清至五丰道路（隧道）工程二期、大明市路、临江北路、南园横路、天灯盏路(新城大道）拼宽工程等。同时，做好大市聚区块和拔茅区块的剩余基础配套工作，进一步完善这两个区块的成熟度，逐步由建设转向管理，探索一套行之有效的管理模式。另外，重点抓好工程施工安全及人员自身安全，尤其是隧道工程中的安全问题，建立完善网格化安全体系，确保全年无安全事故。
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