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招商引资务实“招式”看看这些省市怎么做

admin1年前 (2024-09-26)浙江产业信息50

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  原标题:招商引资务实“招式”,看看这些省市怎么做

  对于招商引资方法而言,招引方法和策略的重要性不言而喻。但是,招商方式层出不穷、五花八门,传统的招商引资模式已无法达到预期效果。在招商引资新形势下,汇聚各地招商经验,提供在招商引资工作中一些务实“招式”。

  北京市将“海外引凤”与“国内承接”相结合,提升招商引资的广度。抢抓机遇,更好利用国际国内两个市场、两种资源,招引更多优质资本、优秀企业落户。

  同时做到招商引资一盘棋,统筹好地市之间、开发区之间的关系,切实解决各自为战、无序竞争、重复建设、资源浪费等问题,推动主导产业集聚发展、特色产业有序发展。

  注重大项目和产业链招商,瞄准总部经济、龙头企业、隐形冠军开展精准招商、敲门招商,围绕大项目,做强产业链,形成大产业,打造新集群。要加强载体平台招商,加大放权赋能,推动各类园区创新发展,发挥金融资本产业引领作用,推动市场化专业化招商。

  必须牢固树立“人人都是招商主体、处处都是招商环境、事事都是招商形象”理念,强化招商机遇意识,创新招商方式方法,完善招商工作机制,千方百计抓招商,推动全市招商引资工作迈上新台阶、取得新突破。

  招商引资要坚持“四个论英雄”,以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄。同时以“亩产”和“创新”为导向的综合评价体系已经建成,推动着落后过剩产能的淘汰,也助力着优质企业的创新发展。

  取势,就是要把握大势。要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,全面准确把握新常态的内涵和特征,因时顺势而为,主动参与大变革、大机遇。明道,就是要明确路径,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把创新摆在核心位置,以科技创新、产业创新、制度创新为引领,加快形成以创新为支撑的经济体系和发展模式。优术,就是要讲究谋略。

  首先是招商工作的专业化,要形成招商专案小组,招商规划与项目包装策划这两点不能少。其次招商引资要加大力度,大员上阵,书记区长一起上,人大政协一起上。当然也少不了,市区两级联动,主动上门招商,形成有针对性的招商引资策略,增强项目洽谈“出牌能力”,强化项目落地服务。同时,要强化“企业家老大”的意识,创新政府服务方式,切实为企业排忧解难,让企业发展更加“舒心、放心、开心”,营造更为优质高效的营商环境。

  “喷灌” “滴灌” 不要“漫灌”

  体现“喷灌”,就是要最大程度对政府掌握的资源要素进行差别化配置和叠加运用,集中一个方向发力,真正达到对好企业形成激励、对低效企业形成倒逼的效果。体现“滴灌”,就是差别化政策实施的力度要充分考虑企业承受能力。不要“漫灌”,就是对不同类型、不同生命周期的企业,在要素配置上尽可能有所区别,不搞一刀切。

  目标导向、浙商回归、招大引强作为招商引资的三个关键点,在扩大有效投资方面,一是优化投资结构;二是深化投融资体制改革。

  既要充分发挥现有企业和项目的基础和潜能,加强创新驱动,促进做大做强,不断拓展和延伸产业链条,又要大力招商引资,积极引进、聚集一批大企业、好项目,在总量扩大中优化结构,在优化结构中扩大总量。

  在“高、新”上狠下功夫,大力发展战略性新兴产业;抓好现有项目建设和传统产业转型升级、提质增效;强化招商引资,上下一心,齐心协力招大商、招好商,精心培育新的经济增长点;进一步优化发展环境,切实降低发展成本;扎实推进“双创”,不断激发市场活力。

  把创新作为最大政策、最大动力,放百年眼光、集创造之力,下好创新先手棋,依托科技创新引领产业升级、发力新基建、培育发展新动能。

  瞄准科技前沿领域、产业升级方向,从高端芯片、基础软件、工业机器人、航空发动机、新材料、高端医疗器械等技术需求入手,明确技术攻坚目标任务,在核心技术、重点产品、关键装备上实现“从0到1”的突破。

  一是产业链招商。按照产业链设计招进龙头企业,以龙头企业为依托,以企招企,吸引更多的关联企业入群。二是专业化招商。让学这一行、干这一行、懂这一行的行家里手去招引;从事招商的同志,要分工研究相关行业发展的现状、国际国内的布局、未来的产业走势以及重点企业、技术、产品、人才,成为这方面的专家。三是社会化招商。招商队伍的主体,不能全是各级干部,更不能只是各市各有关部门主要负责同志,要社会化、多元化,充分依靠市场力量。四是委托代理招商。发挥国际、国内有影响的行业组织机构代理招商的独特作用。

  对于外商三部曲,其一,是发挥行业龙头带动效应,加速高端产业集群形成;其二,推动本地科创孵化提质增速,促进创新能力提升;其三,提升专业技术人员水平,满足广东产业升级人才需求。

  建立起与门户枢纽定位相匹配的产业体系,整合利用国内外高端要素资源,集聚发展总部经济,大力引进全球特别是欧美发达国家的优质企业和服务机构。对标国际高标准推进制度创新,进一步深化投资贸易便利化改革,大力推进金融创新,深化“放管服”改革,积极营造国际化营商环境。加强与港澳更高层次合作,加大力度引进港澳各层次人才和服务业企业,做好总部经济招商。

  就深圳而言,招商引资的第一个阶段是三来一补,来深圳的都是做来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易的企业。

  自然资源的限定与城市发展的需求使得深圳要走“高产田”的道路,产业布局选择高端产业,吸引全球最领先的科技成果,发展全球最尖端的产业业态,这个产业选择也要求深圳吸引与其匹配的人才。基于以上考虑深圳招商必然要走“招商选资”的道路,不能“捡到篮子都是菜”,那样的话深圳就没办法实现可持续发展。所以说,招商选资本质上是由城市的招商战略决定的。

  深入分析产业链条,制定精准招商“路线图”,紧盯重点地区和国家,引进一批延长产业链、提升价值链的项目,同时积极借助市场和社会力量招商,增强投资促进活动的针对性。

  着眼提高全要素生产率,把产业转型升级作为各产业各部门有机互动融合提升的系统工程,按照建设现代化经济体系的要求,推动三产同转共进、全域协调联动,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

  以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦,也要让市场主体和群众方便,让服务对象从政务服务中感受到营商环境的变化;以高效办成一件事为目标,推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造与系统重构。

  加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”;深化工程项目审批改革,压缩财产登记办理时间,优化用水用电用气服务,促进行业协会、商会等社会组织健康发展;大力减轻企业负担,加快要素价格市场化改革。

  设立县域特色优势产业发展引导基金,组织实施新一轮特色县域经济强县工程,支持引导各县域集中资源重点发展1至2个特色主导产业。省制造强省专项资金向县域择优倾斜,重点支持县域开展特色产业集群建设、传统产业改造升级和新兴产业培育。

  积极组织开展定点招商或集中专项招商,鼓励引进培育“四上”企业,支持招大引强,对引进世界500强、中国500强、民营500强企业首次落户湖南的县,每个项目分别奖励300万元、200万元、100万元。

  要着力构建产业生态系统,科学编制产业链招商图谱,依托核心板块、产业集聚区、中原科技城等载体,精准落地一批延链补链强链项目。

  一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底推进机制,坚持周例会、月调度、季讲评、半年考核、全年总评等制度,定期通报招商引资动态信息,加大对项目服务督导协调力度。

  积极引入科技含量高、市场前景好、有助于产业发展的高新技术企业,推动重点产业上下游相关企业聚集,进一步延伸产业链。只要通过这种方式,招商引资才能形成新的产业集群,有效抢占行业发展制高点。

  不断强化科技创新引领,大力发展高端、高新产业,努力实现发展速度与质量的统一,更好地发挥对经济发展的辐射和带动作用,认真研究中央推进高新技术产业和现代制造业加快发展的一系列政策措施,进一步统一思想、抓好落实。

  打造政策洼地,创优营商环境。树立“环境就是竞争力、环境就是生产力”的意识,对表中央要求,对标发达地区做法,对接国际投资贸易通行规则,制定更具吸引力的招商引资政策,深化“放管服效”改革,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境,栽下梧桐树,引得凤凰来。

  创新招商方式,专业精准招商。实施系统、定向、精准招商,聚焦重点企业、重点行业、重点地区,制定招商地图和专业化招商方案,深入推进晋商晋才回乡创业创新工程,组织开展新一轮央企入晋、长三角、珠三角等招商引资活动。

  首先,要加快科技创新平台建设。积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地,加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,集中力量创建区域综合性国家重点实验室,培育建设国家技术创新中心和临床医学研究中心。聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构。

  其次,要构建实质性产学研联盟。产学研联盟要让企业当“盟主”,让企业真正成为技术创新的主体。要把各类创新资源投向企业,企业通过契约关系与高校、科研院所形成利益共同体,使产学研联盟有创新的内生动力。产、学、研三方共同奔向市场、奔向需求,而不是奔向论文、奔向职称,让技术创新成果尽快转化为社会现实生产力,而不是挂在墙上。

  各市区政府要进一步整合招商资源,牢固树立全面招商、招大商的理念,只要有好的盈利模式、回报模式,就能赢得更多企业亲睐,就能引来更多、更大、更好的企业项目。要牢固树立在全球配置资源的理念,加强与沿海、境外知名大企业的交流合作,通过多种渠道,引进更多、更大的企业投资合作,延伸产业链,发挥集群带动效应。

  要着力改变过去由单纯规模扩张向规模与效益并重转变,由引资向选资转变。要延长产业链,带动和创造更多就业机会,让招商引资更多地为建设和谐社会、发展经济作贡献。招商项目要符合国家产业政策和我省产业规划,有利于集约利用资源和环境保护。要打破传统的招商理念,依托资源优势和产业优势,着力引进国内外战略投资者和行业领军企业,实施产业链招商,吸引配套企业投资落户,不断壮大产业集群。

  明确招商引资工作主攻方向,围绕做好“三篇大文章”开展招商引资,促进产业链延伸、拉长,把资源优势转化为经济优势。携手“老字号”抓好装备制造、混合所有制改革、企业技术产品模式创新等领域招商引资,促进体制机制创新和传统产业改造升级。瞄准“新字号”抓好“大智移云”、物联网、高端装备、新材料、楼宇经济、商贸物流等领域招商引资,促进科技成果转化和新兴产业发展。

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