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锚定重点任务发力绘就现代化建设崭新画卷

  市委十四届十一次全会的召开,为江阴奋进“十五五”明确发展方向、厘清实施路径。蓝图已经绘就,关键在于落实;目标已经明确,核心在于实干。贯彻落实市委十四届十一次全会精神,必须把宏观谋划转化为具体行动,扎实推动各项重点任务落地落实,携手描绘“强富美高”新江阴现代化建设的崭新画卷。

  要更大力度推动高质量发展。要坚持稳中求进工作总基调。着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,大力提振消费,积极扩大有效投资,加快建设现代化基础设施体系,积极服务和融入全国统一大市场建设,全方位释放内需潜力,推动经济健康平稳发展。坚持和落实“两个毫不动摇”,全面开展“换位跑一次”工作,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要筑牢现代产业主阵地。坚定发展实体经济,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加力传统产业焕新升级,加快战略性新兴产业壮大规模,加速未来产业有序建链,促进服务业优质高效发展,持续提升产业发展质量和全产业链竞争优势。要做强科技创新主引擎。一体推进教育科技人才发展,强化企业科技创新主体地位,更好发挥南京理工大学江阴校区、江南大学江阴校区科创策源功能,深化“双高协同”试点,布局一批面向产业的概念验证中心、中试验证平台、新型科创孵化器,争创国家重点实验室,加快推动科技创新和产业创新深度融合,打造具有全国影响力的先进制造业科创中心。

  要更大力度推动高水平开放。对内,要全方位服务融入国家区域重大战略。深度融入长江经济带高质量发展和长三角一体化发展,建好用好“科创飞地”,主动接轨上海大都市圈建设,加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略对接,全面融入太湖湾科创带,全力推进锡澄一体化发展,高水平建设江阴靖江工业园区,完善对口支援协作机制,深化南北结对合作,不断拓宽战略纵深。对外,要高水平发展开放型经济。稳步扩大制度型开放,推动对外贸易创新发展,全力巩固传统市场,更大力度拓展新兴市场,推动对外贸易全产业链、全价值链数字化转型。优化外商投资服务和保护机制,拓展利润返投等利用外资新途径,支持企业积极参与国际产业链重构,促进双向合作、互利共赢。打造高能级开放平台,力争高新区全国排名稳步提升,支持临港经开区争创国家级经开区,推进江阴港更好释放“枢纽+开放+产业”的多重功效,推动江阴综保区深化区港一体联动发展。

  要更大力度创造高品质生活。要强化民生保障。把更加充分更高质量就业摆在突出位置,深化以“扩中”“提低”为重点的收入分配制度改革,健全常态化就业帮扶机制,拓展多元化增收渠道,完善多层次养老保险体系、医疗保障体系、社会救助与慈善体系,确保居民人均可支配收入继续保持全省前列。

  要统筹区域发展。优化市域空间布局,完善城乡融合发展机制,探索跨行政区的空间统筹、产业协作、治理协同和利益共享等机制,因地制宜推动各镇街高质量发展,加快推进城市更新、乡村振兴。深入推进全域功能区改革,完善“功能区+镇街+国有企业”管理运营架构,加快特色化、差异化、互补化发展。要优化公共服务。聚焦教育、医疗、养老、住房等重点领域,加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,稳步推进基本公共服务均等化。打造覆盖全人群、全生命周期的高质量人口服务体系,不断吸引青年人才、优化人口结构、提升整体素质。全力打响游圣、军事、学政、民乐、中医、港口等文化品牌,繁荣文化事业,做强文化产业,推动文化交流,不断深化人文经济学的江阴实践。

  要更大力度深化高效能治理。要力保经济安全。深入研究应对国际贸易争端影响的有效举措,加强境外项目风险防控,不断提升产业链供应链韧性和安全水平,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。要力保生产安全。加快推进安全生产“六化”建设,纵深推进安全生产治本攻坚行动,持续深化“一件事全链条”专项整治,加强“两张清单”平台应用,优化事前防范、事中响应、事后恢复并重的应急管理体系,坚决防范遏制重特大事故发生。要力保生态安全。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,统筹推进长江大保护与新一轮太湖综合治理,持续加强生态环境基础设施建设,一体推进科学治气、系统治水、精准治土、全域治废,推动人与自然和谐共生。要力保社会安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,高效运行社会及信访稳定工作联动机制,加强综治中心规范化建设,扎实推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,提升舆情应对能力,确保群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

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