奉化市溪口镇
2014年，溪口镇紧紧围绕新一轮小城市培育试点三年行动计划确定的目标任务，力抓项目建设，力推工作落实，区域经济社会保持平稳较快的发展势头。下面，将溪口小城市培育试点建设情况简要汇报如下：
(一)经济发展稳步推进。总体上，主要指标稳健增长。实现地区生产总值40.74亿元，增长10.8%，GDP占奉化市比重上升0.6个百分点；财政总收入10.33亿元，增长3.8%，其中地方财政收入3.04亿元，增长16.9%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到35460元和19832元，城乡居民收入差距比进一步缩小。产业上，转型升级步伐加快。一是坚持旅游服务业引领，出台了旅游商贸业扶持政策，重点培育“月光经济”、特色街区、乡村旅游等业态，实施了武岭桃源宾馆、民国文化主题酒店、风景名胜区夜间亮灯工程等一批项目，2014年实现旅游综合收入27.6亿元，增长9.7%。此外，近年来溪口蕞重大的特色产业平台雪窦山佛教名山建设取得实质进展，项目总体策划编制完成，浙江佛学院落户溪口，首期150亩区块启动建设。二是加强工业支撑，大岙工业园区作为气动产业集聚平台，15个引进项目全面开工，完成工业投资2.55亿元，增幅达260%。招商引资势头良好，去年招引项目45个，其中总投资2000万元以上大项目15个。三是提升现代农业，巩固雷笋、水蜜桃传统主导农产品效益，结合四明山森林资源保护和产业提升工程，引导花木产业向高端精品转型、向省外基地转移，培育形成香榧、高山有机米等新兴生态农业增长点。
(二)开发建设有力推进。总体上，投资结构不断优化。去年完成固定资产投资19.73亿元，增长14.6%，其中非国有投资16.96亿元，占比较上年提高17个百分点。区块上，功能配套不断强化。编制省小城市培育三年行动计划建设项目表，年度58个重点实施项目全面推进。一是小城市基础设施加快建设。投资11.75亿元的309省道(江拔线)大张至沙堤段改道工程开工，投资1.5亿元的溪口自来水厂于今年1月动工，两岸文化交流中心一期、剡江河道综合治理等省市级重点项目加快施工，银凤广场景观绿化改造、中兴路沿街立面改造、溪口宾馆至雪窦山景区集散中心道路等13个项目顺利完工。二是东部湖山新城、状元岙文体创意区、武岭民国文化体验区等功能区块开发深入谋划，重点做好大爱城、状元岙生态体育城、溪南文化产业区(民国影视城)等项目的跟踪洽谈。三是农村农业基础更加夯实，完成斑竹等8个村村庄整治建设提升工程，开展16个村级污水处理项目，实施各类涉农开发项目32个。
(三)民生事业全面推进。一是生态优势得到巩固。强力推行“五水共治”三年行动计划，加强河道及污染源综合整治，镇域主要河道水质保持在II级以上；完善城乡污水处理网络体系，建成区污水集中处理率达到60%，农村生活污水治理农户受益率达到52.2%，与上年相比增长近1倍，去年入选了“治水美镇，浙江样本”50强。四明山区域森林资源保护和产业提升工程取得实效，完成山林复绿5000亩，转移外拓基地3000亩，毁林开垦现象基本消除。去年获得了中国蕞美休闲小城、“头部届蕞美中国符号蕞美风景名胜区”等荣誉称号。二是大力实施农房“两改”。鼓励下山移民，出台《地质灾害点迁移集中安置办法》和《农居房申购分配管理办法》等试行政策。全面推进10个农房项目，其中亭下湖、溪口点、任宋一期I标段、沙堤一期、后葛等5个农居小区建设完毕，建成农房2063套、29.68万平方米。三是民生保障进一步加强。积极扩大就业，新增非农就业岗位716个，城镇登记失业率低于0.5%；实施教育提升工程，累计投入3000余万元改善镇区学校办学条件，具有中高级职称资格教师占比达61.1%，等级幼儿园在园幼儿覆盖率达61.2%；新建居家养老服务站8个，每千名老人养老机构床位数增至17张。
(四)机制创新有效推进。一是优化管理服务。落实省政府强镇扩权改革要求，根据奉化市《进一步扩大溪口经济社会管理权限的通知》，完善下放权限的承接运行，资源配置和审批服务中心试行“一窗受理、多证联办”模式，全年受理各类事项10.6万件，办结率100%；综合执法中心建立“景城一体、部门联动”的长效管理机制，全年立案96起，办结率100%。二是强化要素支撑。全年新增建设用地指标618亩，其中盘活存量建设用地占25.6%；任宋、畸山坑、溪口宾馆以北等区块征迁强势突破，完成拆迁签约建筑面积12万平方米，落实重大工程土地征用1500亩；深入开展“三改一拆”，力抓无违建镇创建，全年完成拆违25.2万平方米，“三改”24.5万平方米。继续发挥城投公司平台作用，融资到位资金16.5亿元。三是深化改革举措。创新打造经济薄弱村孵化器，在溪口大岙工业园区规划工业用地42亩，由重点扶持村组团式建造标准厂房，通过村级入股、收益分成形式，探索培育壮大村级集体经济的新模式。目前，该项目一期已于今年1月底完工，二期项目也计划于年内建成。据初步测算，厂房出租后可使每个扶持对象年均增收30万元以上。下步，该模式还将在溪口畸山片等区块继续推行下去。
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