破浪前行迎暖春——苍南工业经济发展纪实
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辞旧迎新又一年，2013年已然成为苍南发展步伐中的过去式，同时也在苍南的经济发展中写下在困境里的一笔。2013年，全县共有1家企业首超5亿元，2家企业首超3亿元，4家企业首超亿元。新年上班头部天，县四套班子主要领导分赴灵溪、龙港等地，为去年工业产值取得佳绩的企业送去牌匾，送上信心与祝福，也为2013年的苍南工业经济发展划上一个圆满的句号。
过去一年，在宏观经济低迷，市场有效需求不足等因素影响下，全县的工业经济总体保持平稳运行，全年实现工业总产值679.76亿元，其中规模以上工业总产值达到249.38亿元，完成工业性投资77.41亿元。
在传统产业元气未复的背景下，全县37家高新技术企业异军突起，为苍南工业经济发展注入强劲动力，全年共实现工业产值37.51亿元，同比增长26.55%，绝对数量比去年新增了6家。
这一年，苍南工业园区作为“实体经济崛起、实体经济兴县”的主载体，克服发展瓶颈，交出一份漂亮的“成绩单”，全年实现工业总产值19.1742亿元、工业增加值3.3568亿元，创税收7226万元，分别增长29.4%、28.14%、20.00%，新兴行业成为园区工业经济增长的“发动机”，其贡献率为63.5%。
“尽管2013年国际国内经济形势不容乐观，但园区内的诸多企业依然保持了持续稳定的增长，特别是新兴行业成为园区工业经济增长的动力所在，其贡献率为63.5%。” 苍南工业园区经济发展科科长陈承国告诉记者，园区9家机电企业将电子信息技术广泛应用于机械制造，实现产值6.9亿元，同比增长32.9%，其中浙江维融电子有限公司的点钞机制造技术世界领先，占领了国内20%的市场份额，形成“全国点钞机看温州，温州点钞机看苍南”的格局。浙江宏利水产有限公司掌握“东海参去皮及产品开发”等多项低值海产品升值加工技术，变“草”为“宝”，点“石”成“金”，在提高自身经济效益的同时也增加了渔民的收入，去年产值同比增长40.3%，达3.68亿元，名列温州市同行业头部和浙江省前茅，成为我县海洋经济发展的一面大旗。
“技术含量高、专心致志做大做强主业等先决条件促使企业在总体经济形势并不乐观的情况下，依然能够保持良好的增长势头。”陈承国介绍说，截止去年年底，共有入园企业59家（其中中外合资企业11家），总投资54亿，另有租住在园区的工业企业及商贸企业12家，已投产或试生产企业33家，在建企业17家，未进场建设企业9家。在日常工作中，苍南工业园区制订出台2013年目标责任考核办法和企业例会制度，进一步细化分解任务目标，督查任务完成情况，并加强对企业的管理与服务，有力地保障实体健康发展，工业总产值同比增长20.8%，税收同比增长30.8%。全年共8个规模以上工业项目开工、 6个规模以上工业项目竣工、1个大型房开项目开工，并实现招商引商4.55亿，有效地扩大工业投资，促进实体经济快速发展。做深做细拆迁工作，拆迁房屋714间，签订拆迁协议226份，清除违章建筑30500平方米，分别为年度任务的238%、188%、102%。并加大“四边三化”工作力度，改善工业园区城乡环境，有力促进生态化城市新区建设。
龙港新城是浙台（苍南）经贸合作区的核心区，是苍南县实施“双海双区”战略主阵地，既是苍南未来发展的主战场，也是承载苍南发展梦想的希望之地。这一年，凝聚苍南未来发展梦想的希望之地正在从“梦想”变为“现实”，实现了从“围起来”到“吹起来”，到“建起来”的转变。全年完成工业性投资11.49亿元、完成招商引资任务8.2亿元，分别为年度计划的122.4%和102.5%。
2013年，龙港新城管委会按照振兴实体经济的要求，大力实施招商引资，全力优化企业发展环境，引导督促企业开工建设，产业区内各工业企业生产建设正稳步开展，全年完成工业总产值4.35亿元，实现税收1540万元，启动区和围垦区已引进入园企业55家，台资企业3家，共出让面积2277亩。龙港新城管委会相关负责人表示，目前，浙江奥鹏合成革有限公司、温州金洁环保实业有限公司等7家企业已经投产，7家企业已局部竣工并试生产，8家企业开始基建，10家企业正在打桩，2家企业完成填方，18家企业正在土方，3家企业正在落实国有土地收回及政策处理工作。
工业项目进展对接顺利，第二期工业用海出让总面积551.9亩，通过发布招商公告、筛选评审，由县政府工业发展联席会议确定对接48家企业，总面积739亩，经征求各企业意见后，确定32家在高涂区，16家企业在吹填区。小微企业创业园正式启动。园区560亩规划选址已明确，目前道路等基础设施已经开工建设。其中，印染工业园区已初步确定各入园企业用地规模，已出台了龙港新城印染工业园区建设初步方案，落实责任分工和责任捆绑。现在11家入园企业规划初步方案已编制完成。印染园区用海指标已报省海洋渔业局审批，待用海指标落实后进行招拍挂。
此外，龙港新城管委会还以开展“三千行动”和驻企服务员活动为契机，开展优化环境服务企业活动，管委会中层以上干部共结对企业42家。落实责任分工，明确专人负责，实行全程跟踪服务，通过深入走访企业、交心沟通等形式，了解各企业存在的困难和问题，主动帮助企业办理各类施工手续，消除企业顾虑，加快工业企业开工建设速度，同时积极实施招商引资“一号工程”，做好龙港新城产业集聚区、龙港新城城市综合体等7大项目的包装推出，接待商家、商会、台商有30余批次。并积极做好招商引资项目登记和洽谈工作，全年共登记和洽谈项目200多个，经筛选考察80多个项目，报县经信局评审70个项目。全年实现招商引资8.2亿，完成了年度任务。
去年，在宏观经济低迷，市场有效需求不足等因素影响下，我县工业经济整体运行平稳，全年实现工业总产值679.76亿元，其中规模以上工业总产值249.38亿元，完成工业性投资77.41亿元。在全县传统支柱产业总体增长不理想，多家企业深陷互保链危机泥潭，元气未复的情况下，高新技术企业异军突起，呈现良好的增长态势，全县37家高新技术企业共实现工业产值37.51亿元，同比增长26.55%，绝对数量比去年新增了6家，其中超亿元高新技术企业有11家，超5000万元高新技术企业有18家，同比去年分别新增了3家和8家。
“拥有核心技术、行业门槛高等因素，使得高新技术企业的增长态势和抗风险能力要明显好于传统产业。”县经信局局长吴农军分析道，高新技术企业的异军突起恰恰说明，企业只有拥有了核心竞争力，才能在发展中占得先机。他表示，今后对高新技术企业必须要予以重点扶持，对发展势头猛的苍南仪表厂、维融电子、新大机具、诚德包装等产值超亿元高新技术企业要多些关注和支持。
“当前我县工业发展面临的矛盾和困难，既有市场变化、经济周期调整等短期因素的影响，更是发展方式粗放、创新能力不足、产业结构不合理等中长期问题的集中反映。”县经信局相关负责人表示，要化解我县工业运行中存在的各种矛盾和困难，必须立足当前、着眼长远，在积极培育新的经济增长点，保持工业稳定增长的同时，要更加注重利用当前全社会对“转型”重要性、必要性、紧迫性的共识大大增强的有利时机，通过调结构、促改革，不断增强我县工业发展的动力和活力，推动工业经济实现长期健康发展。
该局相关负责人介绍，今年，县经信局将密切关注各重点乡镇、行业、企业运行情况，加强对企业资金链问题的动态监控，高度重视企业互保链危机，对存在资金链断裂风险的企业做到早介入、早协调、早处置，重点加强当前已出现资金问题企业的协调处置，切实防止出现企业资金问题连锁反应，维护全县经济稳定大局。进一步提振企业发展信心，实施完善规上企业分类管理办法，建立健全扶优扶强的激励机制，加大对高附加值、高产出、高效益、低排放企业的扶持力度，加快培育形成一批单位资源贡献大、竞争力强的大企业大集团。加快龙港新城和苍南工业园区建设，加快基础设施配套建设，保证三通一平，满足项目进场需要，全年确保供地（供海）1000亩以上，满足工业发展需要。着重加快14个中小微企业创业园建设，重点推进苍南工业园区神硅小微园、龙港新城小微企业提升园、钱库循环经济产业园建设。并加快改造提升传统产业，加大优质项目引进、储备和“腾笼换鸟”工程，深入推进工业化和信息化深度融合，着力推进“智慧苍南”建设，强力保障网络和信息安全。
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