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浙江日报丨桐乡：打造城乡全覆盖的微网格 绣花功夫构建居民幸福共同体
7月7日，《浙江日报》刊发《桐乡打造城乡全覆盖的微网格 绣花功夫构建居民幸福共同体》一文。全文如下：
“一次次战‘疫’实践表明，微网格是基层治理不可或缺的战斗堡垒。”有着切身体会的桐乡市屠甸镇干部章建祥说。桐乡“4·7疫情”发生时，因发现一例来自外市的确诊病例，该镇红星村被划为封控区、管控区，村两委班子因“密接”全部被集中隔离，章建祥临危受命，担任红星村临时党支部书记。
“关键时刻，微网格的作用充分彰显出来。”章建祥说，一开始，他们带着“大白”为一名居家隔离人员连夜上门做核酸，因不熟悉村情，摸黑找了2个多小时才找到。后来，从人员流调、分发食品到上门做核酸等，只要跟村民有关的事，都以微网格为基本单元展开，工作又快又好，微网格长成了他们的有力助手。
村民小组如今在桐乡已“升级”为城乡社区治理现代化的最小单元。在这里，一个村、一个社区、一条楼道巷弄、一座商务楼宇，甚至一个园区、一个商圈，都被细化为一个或几个微网格，每个微网格覆盖50户至80户人口。
省党代会报告提出，加快城乡社区现代化建设，构建居民幸福共同体。“微网格的最大优势，在于它与基层最接近、对情况最熟悉、让群众最信任，有利于通过‘熟人社区’治理加快构建居民幸福共同体。”桐乡市委组织部副部长钟欢介绍，桐乡已将217个城乡社区和所有工业园区、商务楼宇等，全部细化划分为1081个网格、1万余个微网格，实现真正意义上城乡全覆盖的全市域“治理一张网”。
网格建好后如何用好？省党代会报告指出，构建党建统领、平战一体、集成协同、精密数智的新型网格治理体系。而这正是桐乡不懈探索和追求的目标。目前，该市正在将党支部、党小组与网格、微网格相嵌相融，以“组织一盘棋”牵引“治理一张网”，深化新时代“网格连心、组团服务”，努力使全市1366名包联干部，与网格长、网格员、微网格长以及20.14万名志愿者紧密协作，着力形成上下贯通、统筹联动的城乡现代社区治理新格局。
一个微网格，就是一块“责任田”。“作为基层治理的神经末梢，感知灵不灵敏，主要还是看微网格长合不合格。”钟欢介绍，微网格长们多数是党员志愿者，他们不仅人头熟、人缘好，而且态度好、能力强。为此，桐乡建立了436个微网格工作室，为微网格长树典范。
“我当初能入选，也是社区反复衡量过才决定的。”64岁的顾幸代，退休前是崇福镇语溪社区干部。建立微网格后，她主动请缨，成为小区11幢住户的“大管家”，通过逐户登门拜访搜集每家每户诉求，还在线上线下为他们建立了议事平台——“毛毛阿姨工作室”和11个微信联络群。
最近，顾幸代遇到8幢低层住户下水管道返水的难题。无物业的老小区涉及楼上楼下的事本来很难协调，但5户人家都很信任她，通过协商后，大家决定一起掏钱改造。
桐乡市委改革办常务副主任田新奇表示，微网格量大面广，数字化成了桐乡织牢用好这张全市域“治理大网”的金钥匙。
当前，桐乡正在通过全面打通市级社会治理指挥中心与18家职能部门、村社网格联动渠道，与“141”体系实现业务数据、事件处置、场景应用全方位贯通，实现指挥调度“一平台”；通过信息精准入图、三维实景建模，实现网格信息“一张图”；通过推动事件处置向村社网格延伸，构建“收集、分办、处置、反馈”全流程管理闭环，实现事件处置“一条链”。目前，网格相关事项办结率达99.6%，群众满意率达96.8%。
基于微网格的全域覆盖、智慧集成，桐乡还在积极探索践行“全生命周期服务”这一基层治理服务新理念，以“社区睦邻家、小区睦邻站、楼道睦邻点”为载体，整合完善适老、适幼等公共服务，用绣花般精细的管理和服务，聚力打造居民幸福共同体。
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