嘉兴港总体规划
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中国港口资讯网 2008/9/8 11:17:00
改革开放以来，嘉兴港的建设发展取得了令人瞩目的成绩，相继建成了一批万吨级以上深水泊位，货物吞吐量快速增长，在地方经济社会发展中的地位与作用日益显现。
2007年2月，《嘉兴港总体规划》经交通部、省政府审核批准，为嘉兴港新一轮发展和促进滨海新区加快开发提供了重要保障，为强化全港港政管理提供了有力的依据。
（一）港口现状。嘉兴港现拥有生产性码头泊位21个(其中深水泊位14个、非深水泊位7个)，泊位设计吞吐能力1924万吨/年(其中集装箱吞吐能力10万TEU/年)。2006年，嘉兴港完成货物吞吐量2248万吨(其中外海1927万吨、内河321万吨)，集装箱吞吐量4.54万TEU。
（二）综合评价。嘉兴港地理位置优越、区位优势明显，港口资源丰富、自然条件良好，集疏运优势独特、基础设施初具规模，腹地经济发达、港口货源充足。
（一）港口经济腹地。嘉兴港直接经济腹地为杭州、嘉兴、湖州三市(杭嘉湖地区)，间接经济腹地为苏南、皖南等部分地区。
2010年：外海货物吞吐量3500万吨(集装箱20万TEU)，其中：独山港区1870万吨(集装箱8万TEU)、乍浦港区1350万吨(集装箱12万TEU)、海盐港区280万吨；嘉兴港内河货物吞吐量810万吨(集装箱2万TEU)。
2020年：外海货物吞吐量5000万吨(集装箱60万TEU)，其中：独山港区2730万吨(集装箱36万TEU)、乍浦港区1850万吨(集装箱24万TEU)、海盐港区420万吨；嘉兴港内河货物吞吐量1450万吨(集装箱8万TEU)。
（三）船型发展预测。规划杂货船蕞大船型为3万吨级；规划散货船以3.5万吨级船型为主，发展船型为5万吨级；规划集装箱船以1万、2万吨级船型为主，发展船型为3万、5万吨级；规划油品船以1～3万吨级船型为主，发展船型为5万吨级；规划内河货船以500吨级货船、驳船及500吨级集装箱船(30TEU)为主。
（一）性质。是浙江省沿海地区性重要港口，是长江三角洲港口群和上海国际航运中心的组成部分；是杭嘉湖及周边地区发展外向型经济的重要口岸；是建设杭州湾北岸产业带，打造先进制造业基地，发展临港工业、现代物流、保税、加工的重要依托；是外贸集装箱运输的喂给港；随着腹地经济和对外贸易发展以及港口设施和集疏运系统的不断完善，嘉兴港将逐步发展成为集装箱支线港和现代化、多功能的综合性港口。
（二）功能。主要发展装卸运输、临港工业、保税加工、现代物流、商务信息等功能。
嘉兴港岸线东起浙江省与上海市接壤的平湖金丝娘桥，西至海盐长山闸，自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(其中深水岸线千米、非深水岸线千米)，已建码头泊位共使用岸线米(其中深水岸线米、非深水岸线米)。其中:
（一）独山港区岸线。从平湖金丝娘桥至益山，自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线万吨级泊位。已建码头泊位共使用深水岸线米。
（二）乍浦港区岸线。从平湖益山至海盐郑家埭，自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线万吨级泊位。已建码头泊位共使用深水岸线米。
（三）海盐港区岸线。从海盐郑家埭至长山闸，自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(其中深水岸线千米、非深水岸线～5千吨级泊位。已建码头泊位共使用非深水岸线米。
(一)港区布置规划。嘉兴港划分为独山、乍浦和海盐3个港区。
1.独山港区：是嘉兴港蕞具开发潜力的深水港区，以承担煤炭、粮食等大宗干散货、液体化工品、件杂货运输及集装箱中转为主，后方建设煤炭、粮食物流园区，依托港口发展临港工业，逐步建设成为具有货物装卸储存、现代物流、临港工业等多功能的综合性港区。该港区自东向西可分为石化作业区、散杂货与多用途(集装箱)作业区、港口支持系统区和散货作业区，自原01省道公路至码头前沿为控制陆域，纵深1.2～2.5千米。
石化作业区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线个，主要为临港石化工业的建设与发展服务。
散杂货与多用途(集装箱)作业区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线万吨级散杂货、多用途(集装箱)泊位约28个，主要为上海国际航运中心洋山港区和宁波——舟山港提供集装箱的喂给和集疏运服务，并为发展杭州湾北岸临港工业，建设先进制造业基地服务。该作业区陆域后方规划建设东、西两处内河港池，共布置500吨级内河泊位36个，均通过黄姑塘沟通乍嘉苏线和杭平申线内河航道。
港口支持系统区：自然岸线千米，规划布置非生产性码头泊位(千吨级港作船泊位6个)，主要为港作船舶停泊、水利排涝和海河直达运输提供服务。
散货作业区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线个，主要为临港能源工业发展和杭嘉湖地区煤炭中转服务；该作业区陆域后方规划建设内河港池，布置500吨级内河泊位10个，通过黄姑塘沟通乍嘉苏线和杭平申线.乍浦港区：是嘉兴港近期重点建设港区， 主要建设液体化工、件杂货、多用途泊位，后方建设综合物流园区，为浙江乍浦经济开发区、嘉兴出口加工区和嘉兴市及周边地区生产、生活所需原材料及产成品的运输服务，逐步建设成为装卸储存、保税加工、现代物流、商务信息等多功能的综合性港区。该港区自东向西依次为九龙山旅游度假区、石油作业区、乍浦城镇生活区、多用途作业区、石化作业区和预留发展及大桥保护区，陈山以西自原01(杭沪)省道公路至码头前沿为控制陆域，纵深1.6～2.0千米。
九龙山旅游度假区：系规划控制区，自然岸线千米，为城市生活岸线，规划近期在乌龟山附近建设5000～20000吨级客运泊位1个，远期根据发展需要适时建设。
石油作业区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线个，不规划建设其他生产性码头泊位，主要为上海金山石化原油、成品油运输服务。
乍浦城镇生活区：系规划控制区，自然岸线千米，为城市生活岸线。
多用途作业区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线万吨级多用途、件杂货泊位11个和3000吨级滚装泊位1个，主要为浙江乍浦经济开发区、嘉兴出口加工区工业企业和腹地区生产、生活所需原材料及产成品的运输服务；该作业区一期围堤陆域后方已建有内河港池、100～300吨级内河泊位14个，沟通乍嘉苏线内河航道；二期和三期围堤陆域后方均规划建设内河港池，计划布置500吨级内河泊位，与一期内河港池相连，沟通乍嘉苏线内河航道。
石化作业区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线个，主要为临港石化工业的建设与发展和腹地石化工业企业原材料及产成品的运输服务。
预留发展及大桥保护区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线)，规划布置生产性码头泊位(深水泊位)和非生产性码头泊位(千吨级港作船泊位)各2个，主要为乍浦港区临港工业发展预留和港作船停泊提供服务。
3.海盐港区：主要建设散杂货、多用途泊位，后方建设散杂货物流园区，重点发展临港工业，为浙江海盐经济开发区、大桥新区和腹地生产、生活所需货物的运输及经济发展服务，逐步建设成为具有货物装卸储存、临港工业、现代物流等多功能的综合性港区。该港区自东向西顺次为预留发展及大桥保护区、船舶修造等临港工业发展区、散杂货、多用途作业区及临港工业发展区、武原城镇生活区、武原～秦山预留发展区、秦山核电规划限制区和秦山～澉浦预留发展区，武原两侧自原01(杭沪)省道公路至码头前沿为控制陆域，纵深0.5～2.8千米。
预留发展及大桥保护区：自然岸线千米，规划布置非生产性码头泊位(千吨级港作船泊位)4个，主要为海盐港区发展预留和大桥观光旅游及港作船舶停泊提供服务。
船舶修造等临港工业发展区：自然岸线千米，主要为船舶修造等临港工业的建设与发展服务。
散杂货、多用途作业区及临港工业发展区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(深水岸线万吨级散杂货、多用途泊位30个，主要为浙江海盐经济开发区、大桥新区和腹地生产、生活所需货物的运输及经济发展服务，重点发展临港工业；该作业区陆域后方规划建设内河港池，布置500吨级内河泊位，往北沟通杭平申线内河航道。
武原城镇生活区：系规划控制区，自然岸线千米，为城市生活岸线，规划远期根据发展需要适时建设。
武原～秦山预留发展区：自然岸线千米，可供建设生产性码头岸线千米(非深水岸线个，主要为海盐港区发展预留；该区陆域后方规划建设内河港池，布置500吨级内河泊位20个，往北通过武通港沟通杭平申线内河航道。
秦山核电规划限制区：系规划控制区，自然岸线千米，原则上不规划建设生产性码头泊位。
秦山～澉浦预留发展区：自然岸线千米，主要为海盐港区发展预留，规划近期在长山附近建设3～5千吨级散杂货泊位1个，远期根据发展需要适时建设。
航道。嘉兴港外海进港航道共有两条：由杭州湾口门以北进入嘉兴港的船舶可选择杭州湾南航道，由宁波、舟山以及东南沿海进入嘉兴港的船舶可选择宁波-乍浦航道。
锚地。嘉兴港现有乍浦港区待泊、引航、联检锚地，陈山危险品锚地，嘉电锚地及杭州湾跨海大桥施工锚地等。规划近期建设汤山待泊、引航、联检锚地，菜荠山(彩旗山)危险品锚地，独山待泊、引航、联检锚地和白塔山待泊、联检锚地；改建杭州湾南航道南侧的大桥施工锚地作为灯光山待泊、引航、联检锚地；规划杭州湾跨海大桥上游两处施工锚地为预留锚地，远期根据发展需要适时改建。由于汤山锚地距离杭州湾跨海大桥较近，待杭州湾南航道进入乍浦港区航段调整航向时，与灯光山锚地合并，作为待泊、引航、联检锚地。
助航设施。随嘉兴港规划锚地和杭州湾跨海大桥的建设和海盐港区、独山港区航道改建，逐步调整和完善嘉兴港助航设施。
陆域：自平湖金丝娘桥起，经益山、郑家埭(杭州湾跨海大桥北岸桥址)至海盐长山闸的港口岸线省道公路之间的陆域，围涂形成的陆域，海盐宋塘河、秦山大道、盐湖公路与原01省道公路之间的部分陆域。
外海水域：自平湖金丝娘桥起，沿浙(浙江)沪(上海)海域行政区域界线至禾(嘉兴)舟(舟山)海域行政区域界限起点，转杭州湾跨海大桥南通航孔至禾(嘉兴)甬(宁波)海域行政区域界线终点，再转父子山(大巫子山)至海盐长山闸的连线与港口岸线之间的外海水域。
内河水域：自平湖金丝娘桥起，经益山、郑家埭(杭州湾跨海大桥北岸桥址)至海盐长山闸的港口岸线省道公路之间的内河水域和海盐宋塘河、秦山大道、盐湖公路与原01省道公路之间的部分内河水域。
疏港公路。垂直港口岸线省道及其新线、乍嘉苏高速公路、杭州湾跨海大桥及其北岸连接线、独黎公路、嘉盐公路和盐湖公路等；平行港口岸线省道(嘉兴东西大道)、320国道、沪杭高速公路和杭浦高速公路。
内河航道。乍浦港区现有及规划内河港池均通过乍嘉苏线内河航道沟通京杭运河、杭平申线、长湖申线内河航道；独山港区规划内河港池均连通黄姑塘，通过黄姑塘沟通乍嘉苏线和杭平申线内河航道；海盐港区规划内河港池均通过杭平申线内河航道沟通浙北内河航道网。
铁路。乍嘉湖铁路自乍浦经嘉兴至湖州，在湖州与宣杭铁路接轨，从而连接华东铁路第二大通道。东与上海金山支线和浦东铁路接轨。铁路支线接入独山港区。
（二）供电规划。港口用电电源由当地供电系统提供。嘉兴港各港区现有变电站已不能适应港口发展要求，须根据发展需要适时扩容，各港区设置总降压站，并在各作业区用电负荷中心位置设置相应的变电所；进港线路采用双回路，港区内线路均采用电缆供电。
（三）给排水规划。各港区就近选择自来水厂水源，消防、环保等低质用水选用内河港池水。港口排水采用雨污分流制，现有作业区的生活污水、生产废水皆排入市政污水管网或自设的处理站；新建作业区的生活污水规划通过管道排入城市污水处理系统。
（四）通信信息规划。有线通信方面，按需要增长、继续扩容。无线通信方面，近期设立全频道甚高频无线电台，并逐步建设数字微波通信系统、港口移动电话通信系统及无线调度通信系统。导航能力建设方面，逐步增加常规导助航标志和导航设施，根据发展需要适时建设导航站。
（五）港口支持系统规划。嘉兴港海上安全监督由嘉兴海事局负责。救助工作现由上海海难救助局承担。港作船舶及港作船码头规划方面，港作拖轮根据发展需要逐步增配；嘉兴港独山、乍浦和海盐三个港区共布置千吨级港作船泊位13个。
（一）对环境可能造成的影响分析。对环境可能造成的污染影响主要有：含油污水、生活污水、机械清洗废水、集装箱洗箱废水、工业废水、溢油污染、粉尘污染、噪声污染、固体废弃物污染等。
含油污水污染防治。通过设置含油污水接收处理系统统一接收处理。
生活污水污染防治。独山港区生活污水可纳入平湖污水处理厂，乍浦、海盐港区生活污水纳入嘉兴污水处理厂，处理达标后排放。
机械清洗废水污染防治。机械清洗废水经过油水分离、沉淀等设施处理达标后排放。
集装箱洗箱废水污染防治。集装箱洗箱废水纳入集装箱作业区污水处理专用设施处理达标后排放。
工业废水污染防治。独山港区工业废水达到进管标准后纳入平湖污水处理厂，乍浦、海盐港区工业废水达到进管标准后纳入嘉兴污水处理厂，处理达标后排放。
溢油污染防治。海上溢油污染防治通过设置围油栏、吸油装置、贮油装置、吸油材料、消油剂等油品码头溢油应急设备处理；陆上溢油污染防治通过设置报警装置，安排专人值班，严防跑、冒、滴、漏。
煤炭、散粮等散货码头粉尘污染控制。采用装卸工艺较为先进、起尘量相对较少的卸船设备，在起尘点采取湿式防尘和干式除尘措施。
主要噪声控制。选用低噪声机械设备或者采取隔声、消声措施；控制进出港车、船及港内流动机械鸣号；种植隔声、吸声绿化带；合理布置港区各功能区，减少生产作业噪声对办公人员的影响。
主要固废控制。港区陆域生活垃圾定点堆放、集中收集、定时清运，由城市环卫部门统一处理；船舶生活垃圾由港口接收设施统一接收，集中运送垃圾处理场处理。
（三）环境影响评价。港口建设、运营过程中会产生少量的水污染、粉尘污染、噪声污染、固体废弃物污染等，通过采取必要的治理措施，能使影响控制在国家标准之内。
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