一个村就是一家大旅馆玉环打造居住出租房屋“旅馆式”管理新模式
去年10月底，市公安局运用“互联网+警务”思维，紧盯居住出租房屋消防隐患整改难、流动人口管理难、社会治安防控难等短板，按照“规范+智能、安全+满意”的标准，借鉴旅馆业管理模式，在玉环开展居住出租房屋“旅馆式”管理试点工作。沙门镇安人村就是其中一个试点单位。
“您要租房吗？请到安人村旅馆总台！”走在沙门镇安人村，这样的宣传标语随处可见。
长期以来，出租房管理一直是困扰社会治安的“老大难”问题，省委、市委高度重视，已经将其列为省委维稳安保“十大专项行动”和市委“十四项专项整治行动”的重要课题之一。去年10月，市委常委、公安局长蒋珍明在全市派出所建设现场会上提出试点居住出租房屋“旅馆式”管理的要求，破解居住出租房屋管理短板。
随后，我县在玉城街道垟青社区、沙门镇安人村、迈得医疗股份有限公司等3处开展“旅馆式”管理试点工作。
从去年下半年开始，沙门镇对居住的出租房屋实行“人来登记、人走注销”的旅馆式管理，把全镇23个村当成23家“旅馆”，村居出租私房为“旅馆房间”，逐户编号，在每个村设立一个“旅馆吧台”，配备电脑、身份读卡器和流管通。村民若要出租房屋，要向“吧台”进行备案登记，并签订有关管理协议。外来人员要租住房屋，必须和房东一起先到“吧台”出示身份证，办理相关登记手续和临时居住证，领取门禁“房卡”。
泮金兰说：“租赁合同签定、领取房卡、办理退房手续等我都要通过电脑记录存档，人来人走登记得一清二楚。”
走在安人村，无论是到“吧台”找房子还是直接上门看房，你都能发现一张醒目的二维码。租户只要用手机扫一扫，出租房东联系电话、留有多少房间、房子平面图、星级等出租信息就一目了然。
玉城街道玉潭路矗立着一座治安岗亭，现在它有了一个新身份：垟青社区出租房服务前台。这里每天都有社区民警24小时值班，除了承担维护社区治安的日常工作，还有免费“中介”功能租户可在这里直接挑选房子。
陈高岗是垟青社区居民，家里有空余房间在招租。近日，他与一名房客谈妥事宜后，拿出“房管通”按下入住键。不久，社区综治办工作人员就来到他家为这名房客办理了临时居住证。而在以往，这都需要他拿着房客的身份证去社区办理。“这样也省得我跑来跑去，方便多了。”
目前，垟青社区已为70户出租房配备了“房管通”呼叫器，507间出租房信息已录入“房管通”管理平台，房东呼叫记录达373条。
为了确保出租房屋“旅馆式”管理工作顺利推进，由县综治办牵头，成立联合执法领导小组，确定派出所、城管、消防等单位为成员，实行联勤式管理。
经过半年试点，居住出租房屋“旅馆式”管理初显成效，推动了居住出租房屋联勤化、信息化、标准化、社会化管理，实现了“五个100%”，即出租房屋排查率、备案率、消防安全隐患整改合格率、违法违规房东查处率、流动人口登记率和准确率均达到100%，辖区内发案同比下降66%。
今年2月19日，玉城派出所从接到预警指令到抓获外省逃犯仅花了30分钟。之所以能反应迅速，得益于推行“旅馆式”管理，因为每户居住出租房中的门牌号细化到了每一间，方便公安机关快速定位。
安人村外片70号房东陈美法家有20多间按标准整改的出租房屋。走廊里，每个房间门口都配备了消防器材灭火器、应急灯、烟感器等设施，连逃生梯、防毒面具都一应俱全。廊道上还设有摄像头，连上WiFi以后，房东可以随时看到家里的监控情况，让房客入住的环境安全有保障。
对检查中发现存在安全隐患的出租房屋，执法人员会责令房东限期整改，对拒不整改的出租房屋进行查封、限租等处罚。“6月份，我所行政拘留了4名整改不到位的房东，罚款了6名电瓶车未按规定停放者。”沙门派出所副所长金辉说。
“环境很好，房子我也很喜欢，住在这里既安全，又舒适。”租户赵小明连连称赞。 “创新出租房旅馆式管理是平安夺金鼎的现实需要。从单纯的重管理到服务+管理双管齐下的转变，即从人性化管理角度进一步突出服务的作用，从单一传统方式到规范+智能的转变，即利用互联网+，实现精准管理、精准服务，是深化平安建设的一次重要探索。”县公安局副局长叶继国说。
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