三十天破解出租乱象! 杭州八百米婺江路攻坚记
很少有人知道，杭州西湖大道与婺江路在地图上是同一条路，中间只隔了一个城站火车站。如果能将这两条路贯通，一条从“西湖时代”到“钱塘江时代”的最短通道将就此诞生。
但城站火车站背后，长约800米的婺江路延伸段，却是一条断头路。路两边遍布破败的棚户区和旧厂房，在近在咫尺的钱江新城的映衬下，显得格格不入。更重要的是，未来这里是杭州新的“城站东广场”和“金融企业集聚区”，是上城区拥江发展的重要区块。
为了城市发展，再难啃的“硬骨头”也要啃。今年3月起，婺江路、海潮路延伸拓宽工程启动，一场声势浩大的攻坚战拉开帷幕。这是上城区最艰难的一场攻坚战，5个月来，上城区200多名党员干部日以继夜，摸排走访，挨家挨户上门做工作。仅20天时间，望秋立交项目160户住户全面清零；征迁启动两个月，海潮路沿线户住户全面腾空；截至目前，整个工程已完成征迁户2580户，进程已过半。而10月底前，婺江路周边还要完成征迁5000户。
望江门外近3平方公里的土地，将随着这八百米婺江路的新生，从而成为杭州主城区最具想象空间的地方。
“望江门外菜摊儿”。这个位于城站东广场的交通枢纽地带，却一直以“脏乱差”闻名。遍地的仓储库房、农民自建房、破旧公寓楼，满眼充斥的是各式保笼和防盗窗。为什么这样的黄金地段至今未大动？企业、农户、联建户……杭州几乎所有的征迁形态，都在这里找到生存空间，也使它成了上城区最难啃的一块“硬骨头”。
“单凭一个政策，推进这个地块的征迁，几乎是不可能的。”望江街道党工委书记裘华君告诉记者。这里各类产权交叉混杂，形成了“大杂居、小聚居”的局面，“比如说，婺江路区块内的海潮路，沿线户国有住户；沿着凯旋路，还有7家企业。可以说，在征迁过程中要遇到的所有问题，我们这里都有了！”
杭州面粉厂是婺江路沿线改造中的第一个“拦路虎”。接到任务去现场查看时，国企征迁组的韩师傅用了“目瞪口呆”四个字形容。“50多年来，这个大厂区被切割划分、层层包租，食品店、服装厂、小旅馆等小店铺扎堆。近80位承租户，最多一位是转了6道手租过来的，想清退也找不到人！”韩师傅不得不层层溯源，花了整整两周时间，制作了一份长达十多页的《房屋建筑面积核对清单》，“《房屋所有权证》、楼层数、建筑面积，这些信息全在里面。”在详实的基础资料引导下，仅用了30天，面粉厂的“72家房客”就基本清退完毕。
联建农户是望江地区独有的一块“硬骨头”。上世纪90年代，在集体土地上建造的房屋，除了安置被征用宅基地的村民，还为单位和外来人员所购买。
“联建农户的难题之一，在于人口认定。”联建动迁组的俞师傅介绍，在凯旋路五期的茶亭弄地块，不少家庭的户口本，和现有住户对不上，“有的写着5口人，实际只有3口人；有的夫妻已经离婚了，却还住在隔壁间。”
最麻烦的是，茶亭弄地块早期属地在江干区，调档难度很大。为了确保公平公正，联建组兵分两路，在江干区和上城区的国土局等部门整整“泡”了两个月，彻查住户信息。工作人员从9人增援至20人。
“浣纱路的住房保障办公室，开元路的杭州房产档案馆，跑到后来，窗口的工作人员都成朋友了。”俞师傅说。“最多一户人家，我们跑了30趟。谁家离婚又复婚了、谁家户口迁出了，谁家已经享受房改优惠了，摸得门儿清。”
“律师中介和事佬，不出家门能找到”。在婺江路，这句话在老百姓里流传开。在这样细致的工作下，征迁速度就势如破竹。三个月里，超过八成的住户移交了钥匙。
7月10日，在婺江路上，又出现了戴着安全帽的测绘专员。他们拿着三角架和全站仪，在刻度上测算着望江旧城与未来新城的距离。周边的居民已习以为常。
随着婺江路延伸段的14家企业、367户逐渐结转清零，上海铁路设计四院、杭州市城市规划院等多家设计单位提前入驻，以婺江路、海潮路为轴开展新城的规划设计。
未来的这里，将是长三角城市高铁新枢纽。一个全新的“城站东广场”呼之欲出。
负责望江新城开发建设的望海潮公司董事长兼总经理朱波说，这个崭新的杭州城站东枢纽，路面上，是四通八达的城市路网，包括凯旋路、海潮路等城际拓宽道路；路面下，地铁一号线、五号线、七号线将和城站高铁贯通，成为高铁和机场最快最便捷的转换点。
同时，距离婺江路不到一公里的望江路过江隧道，计划于2019年底建成。按60km/h的设计车速计算，从滨江通向秋石高架，无需再从三桥或四桥绕行，可通过望江路过江隧道过江，只需5分钟左右。
婺江路延伸段东端的望江智慧产业园，目前已入驻了3500多家科技、金融类企业，其中不乏思科等世界500强，今年园区经济总产值有望达到200多亿元。这是一个极佳的示范。裘华君告诉记者，“婺江路地块紧邻当下炙手可热的钱塘江金融港湾，便利的交通、优美的环境，将吸引大量金融企业的进驻。”
先期规划已经陆续出炉：在味精厂地块，新建了科技住宅，应用了24小时置换新风等系统；在肉联厂宿舍，保留了前苏联时期的建筑风貌，将打造全新的文创基地、众创空间；在利民食品厂，婺江路与凯旋路要在这里贯通……
拆除棚户区，崛起新地标。以婺江路、海潮路为发展轴，这片望江门外的老城区，在拥江发展中迎来新一轮的脱胎换骨。
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