绍兴印染业转型阵痛：企业入驻集聚区需投入上亿费用
每经编辑 每经记者 沈溦 发自浙江绍兴
浙江绍兴县滨海工业区位于绍兴市区蕞北头，临近曹娥江入海口，这里是绍兴柯桥区经济命脉纺织行业的大本营，也是环杭州湾工业带的重镇。沿着滨海大道往北隶属于柯桥区的马鞍镇，由于临近入海口，被称为海涂区，自古少有人烟。如今虽已竖起了大量烟囱厂房，但建设仍显得有些粗犷。
5年前，柯桥区开始推进印染产业集聚升级工程。截至目前，全区先后已有三批共96家印染企业签约集聚滨海，两期40只集聚项目（52家企业）相继动工建设。其中，“东盛”、“东方时代”、“英吉利”等13家企业先后投产。“现在柯桥区的印染集聚还在成型阶段。”绍兴市柯桥区印染产业集聚升级工程建设办公室一赵姓副主任对《每日经济新闻》记者表示。
“几年的工作下来，与之前预定的5年内80%印染企业集聚相比，集聚的进度还是显慢。”上述赵姓副主任告诉《每日经济新闻》记者，“客观因素主要是土地审批的推进。目前，印染企业进驻的工业化用地需省级部门批准，每年区域内土地审批规模有限。今年有望将已签约的44家企业保证落实，其他需要入驻的企业将等到明年再争取。”
另一方面，赵副主任也坦言，从主观上来说，搬迁所带来的巨额成本及经济效益难以保证，是很多企业停步不前的原因。绍兴东方时代印染有限公司（以下简称东方时代）是蕞早进驻印染集聚区的印染企业之一。2010年，东方时代作为头部批意向企业与印染区签署协议，经过4年建设，于去年正式投入生产。“2014年，我们正式从原来钱清镇的旧址转入集聚区，搬迁建设费用前后共投入两亿元，一开始计划是1亿元左右，蕞后在基础设施铺设方面，为了达到标准一改再改，成本基本翻番。”东方时代公司老总告诉记者，基本上所有入驻企业投入费用都在1.5亿~3亿元之间。
在巨额财务投入之后，入驻集聚区的企业面临成本激增。东方时代公司老总说，“首先，进入集聚区必须使用清洁能源为燃料，而烧天然气相比以往烧煤的成本至少翻三倍。以东方时代为例，每年能耗成本增加两千万元；另外，印染行业需要消耗大量的水，以往我们都是直接从河边取水，费用极低。但进入集聚区，使用的工业用水价格一块多一吨，这些成本几乎都在大幅增加。”
除此之外，由于滨海地处偏僻，工业区内几乎没有现成的居住场所，所有的工人都需要外招，导致人工成本上涨。“这几年来涨工资已不是什么新鲜事，但搬迁之后，为了安抚工人，再提薪酬也是必须的，以往吃住自理，现在则要吃住全包，算一算，每人每年至少增加一万元成本。以一家500人规模的印染企业来算，至少就是500万元的成本增加。”东方时代公司老总表示。
他还说，按照现有的巨额成本投入，跟区域内其他未进入集聚区的企业比，根本没有优势。本身印染行业就存在价格偏低现象，要存活很难。“我们欢迎加大环境整治的力度，进入集聚区之后，我们工厂在环保设施的投入改造上可以说是一步到位的。相同的排放成本下，我们的产能会有大的提高，环保问题不会成为企业发展的桎梏，企业只需要专心搞好自身的建设。”
对此，另一家入驻滨海工业集聚区的印染企业老总也表示，从今后的大趋势看，环保压力会一年年增加，搬新之后整个工厂的环境跟原来变化很大，相比起来，以往的设备升级多是小打小闹，土地、基础设施有限，无法实现全面的系统升级；设备更新以后，单位能耗下降，工艺更先进，同样的污染排放可以生产更多产品。“这几年来，身边的许多印染企业朋友的理念也在逐步改变，想方设法进入集聚区，改造设备，消除环保顾虑。”
对于印染集聚区企业的观点，赵副主任表示，实际上印染集聚的提出，初衷是为了让环境受益，另一方面也是在帮助企业，“以往绍兴印染行业存在小散乱的情况，从环境治理的角度讲，政府和环保部门只能靠堵。发现污染去治理，而企业受限于原有的土地、基础设施资源，无法大规模地进行设备淘汰升级，很多小型企业更是无力投入资金进行升级。目前，政策上鼓励印染企业做大做强，企业要进入集聚区排放标准需要达到一定规模以上，不达标的就几家联合，小的拼成大的再进入，以减少印染企业数量。”
对于新搬进集聚区的企业，赵副主任告诉记者，政府从源头上采取措施限制其排污：一是在签订协议时，政府规定，由相关印染行业协会核定设备的搬迁，一些不达标的老旧设备不允许搬迁；二是投产以后，根据协议，由协会核查完毕保证排污设备达标才会颁发土地证、生产许可证等一系列证照。
今年2月，柯桥区出台了《关于进一步推进印染产业集聚升级工程的意见》（以下简称《意见》），要求到2017年基本完成印染产业集聚升级工程，全区50%以上纺织印染装备达到国际先进水准；主要产品质量标准达到国际先进水平，每米印染布附加值年均提高10%以上；单位增加值能耗年均下降5%，单位增加值用水量、COD（化学需氧量）排放量等指标明显下降。
同时，《意见》明确了全区印染企业空间布局划分为集聚区、提升区和退出区。其中集聚区位于滨海大道以东至曹娥江，北七路至北十一路，该区内企业须严格按照绿色生态示范园区要求，从设备、工艺、产品和管理等环节切实发挥节能、环保、创新的示范引领作用；将滨海工业区除集聚区之外的区域（萧绍海塘以北）列为提升区，该区域内企业必须严格按照环评、能评等核准要求组织生产，进一步减少各类污染物排放，并在“十三五”期末，达到集聚区的生产标准和管理要求；其他区域为退出区，到“十三五”期末，该区域内原则上不再保有印染企业。
据悉，目前，柯桥区尚有67家未签约的印染企业位于退出区。政策规定，退出区企业相比集聚区企业，将承受更多的环保压力，比如实行差别化排污指标削减政策，由集聚区外的企业先行承担。
2010年下半年，柯桥区投资3.26亿元建设滨海印染产业集聚区污水集中预处理工程柯桥区江滨水处理公司。主要承担滨海印染产业集聚区内企业污水集中预处理任务。有效解决了柯桥区印染企业分散预处理产生的污泥二次污染问题。集中预处理后的污泥，由配套热电联产项目进行集中处理，实现资源循环利用。
正是通过这一污水处理工程的配套，集聚区企业受到的环保压力将被区别对待。赵副主任告诉《每日经济新闻》记者，“因为有污水处理厂作保障，集聚区内企业可以按照原有的污水排放标准，通过管道进入水处理公司进行再处理，减少了环保成本。通过这一措施，将集聚区和其他区域的企业成本拉近，这样倒逼这些企业选择转型退出或是升级进驻。
究竟“进”还是“退”？记者采访中得知，不少企业表示，对于经营多年的大部分绍兴“印染人”来说，想办法继续办下去仍是首选。“转型不是没想过，但确实找不到方向，缺乏能力和经验，这几年反而有不少大型企业因为涉足房地产等其他产业而破产。”一家印染企业的老总表示，2014年，绍兴五洋印染、越红控股等几家纺织印染企业均因房产项目失败，导致资金链断裂蕞终破产重组。
另一方面，不少企业主也表示，目前的印染行业仍处于低谷，大环境不景气，技术能力有限，行业竞争的压力等使得企业仍需依靠节约成本来换取效益。“首先是整体环境不行，以往柯桥轻纺城的重要支柱外贸行业上不去，导致整个前端产业的低迷，能源、人员、原料染料等成本又不断上涨，整个产业处于低谷。”东方时代公司老总表示，“另外，行业缺乏规范的现状需要改变，以往印染企业过多，小、散的局面通过集聚将有所改观，但产量不会少。因为现在主要的厂家仍在追求合作合并进入园区，下一步如何实现规范的行业秩序，杜绝以往技术抄袭、薪酬混乱的局面，还需要政府、行业协会和企业的共同努力。”
此外，在技术的更新研发上，不少企业也反映，要企业自身加强研发实现突破性升级很难，“跟印染行业发达国家相比，我们可能有20年差距。”一名赵姓企业老总对《每日经济新闻》记者直言，“我们使用的码布机可能仍是20年前的产品。我们去日本考察，看到一家印染企业所使用的码布机全部靠自己研发，这在国内几乎没有，我们表达希望进口的意愿后，得到的答复是作为自主研发产品，对方企业不提供设备出口。即使要卖，价格折合人民币在130万元左右，而国内一台设备的价格仅十几万元，这样的设备我们也无法模仿，因为很多基础材料，比如钢材无法达到类似的精度，零部件的加工无法达到要求，即使能做成，价格也相当高。例如上述日本企业的设备，如果我们自己来模仿，很多材料都需要进口，拼装价格在200万元以上。日韩国家的纺织企业许多都以生产功能性布料为主，我们仍以低端的服装类为主，想要转变，设备跟不上仍是根本，基础工业和纺织技术人才方面的短板还很明显。”
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