中国经济周刊经济网讯近年来，湖南省蓝山县以承接产业转移为总抓手，将皮具箱包玩具产业发展作为跨越赶超、奋力崛起的“助推器”，作为融入新发展格局、落实“三高四新”战略的“硬核支撑”，举全县之力打造“中国皮具箱包创新之都”。截至目前，蓝山县皮具箱包玩具产业链企业发展到100余家，从业人员近1万人，皮具箱包、玩具产业呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势，被确定为全省重点产业集群之一、全市五大产业联盟之一。一期“迎老乡、回故乡、建家乡”以本地籍在外返乡创业的湘江源皮具产业园基本建成，49家企业成功入驻；二期以政府自建的13万平方米标准厂房主体全面完成并已全部承租，入驻企业18家；三期皮具箱包科技产业园占地4200亩，其中工业用地2400亩，已平整土地2000余亩，以浙江籍、广东籍为主的较大招商引资企业成功签约落地46家，总投资45亿元。

　　一是用心用情抓招商。始终把招商引资作为“主抓手”，2020年以来，每年县委县政府主要领导先后到珠三角、长三角招商20余次，招商引资实现“五大转变”（即从引进单个企业向引进产业集群转变，从产业简单复制承接向产业转型升级转变，从单一的政府招商模式向政府、老乡、商会、行业协会和企业共同招商转变，从“大水漫灌式”优惠政策向“精准定向式”优惠政策转变，从依靠专门的优惠政策招商向优惠政策、营商环境、产业生态并重招商转变），来蓝企业质量和产品层次不断提升。客商落地后，实行领导联系制度，为企业提供大到融资、中到用水用电、小到客商家人就医就学的全方位服务。2021年新招皮具玩具产业项目21个，总投资达29.4亿元。

　　二是千方百计优环境。围绕“一主一特”产业，新一届县委、县政府坚定不移做到方向不改、力度不减、承诺不变，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干。2021年，修改调整出台了《蓝山县发展开放型经济若干优惠政策及措施》，进一步扩大“一主一特”产业优惠政策，大幅度降低企业生产成本。推行企业帮扶责任制，落实“五个一（一名县级领导牵头，一个单位服务，一套班子推进，一站式办公，一抓到底）”，做到“六到位”（惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、监督政策落实到位，服务工作汇报到位、企业信息统计到位，当好惠企政策宣传员、项目手续代办员、企业问题协管员、发展环境监督员），严格“两个零接触（为企业提供“在征地拆迁过程中和当地群众零接触”，在“手续证件办理过程中和职能部门零接触”）”的服务保障。政务环境方面，坚持做到“三个一”（服务一扇门、审批一枚章、事情一次办），全县企业开办时间压缩至1个工作日内，1天内可办理营业执照，1周内可办理不动产权登记证。全程代办企业所需手续，帮助解决发展难题，全面实现“一照通”，切实做到有呼必应、无事不扰。

　　三是聚心合力办展会。2020、2021年连续两年成功举办了“永州蓝山国际皮具箱包博览会”，每一届都取得丰硕成果。一是经济效益大。期间吸引了300余家轻纺制鞋（皮具箱包）企业来蓝布展，吸引了5000余名专业采购商、知名企业家、行业专家来蓝开展商务洽谈及考察。博览会现场成交额达3550多万元，签订意向性采购协议875份，总成交额达8.355亿元；现场签订合作协议10余个，进一步完善了皮具箱包产业链条。二是提高了蓝山乃至永州皮具箱包产业在国内国际上的知名度和美誉度。展会期间博览会到场参展人数突破8万人次，同期举办的线万人次。（吴小勇黄曦）

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