浙江土地入股出台9个月叫好却依然难破困局
浙江土地入股出台9个月 叫好却依然难破困局
2009-12-19 08:30来源：中国广播网
中广网诸暨12月19日消息（记者陈征北 晓红 章怀峰）据中国之声《新闻纵横》7时31分报道，以土地承包经营权作价出资设立合作社让农民遥身变老板，9个月前，浙江的这一政策在全国率先实施，当时浙江共有12家农民专业合作社的法人代表，和俞德苗一样，领到了营业执照。当初让俞德苗感到兴奋的是，自己承包的土地能够换钱这一政策，可以破解扩大生产规模缺乏资金的困局，但是，9个月过去了，困局依旧。
俞德苗是诸暨市王家井镇会议桥村农民，也是“德苗农作物专业合作社”法人代表。他告诉记者，自己当初一直在为资金问题发愁。尝到土地规模经营的甜头后，今年年初，俞德苗想进一步扩大种植规模，他和几位农户就一起商量着出资合股开办专业合作社，但“大家的资金都已投在原来的土地上了，根本没钱再扩大规模了”。
浙江省今年3月出台新政，土地入股，俞德苗认为这是雪中送炭，替自己解了困。但是记者昨天前往诸暨市德苗作物合作社进行采访，没想到，对当前合作社运作的成果，俞德苗言语中丝毫没有了当初领执照后的欣喜，相反却流露出了几分失望。
俞德苗：到目前为止，我只能说，（土地入股）是空的，没有效果，不起作用的。
俞德苗的这句话让记者满腹疑惑。土地入股不是可以激活土地这一静态资本，既为农业规模化、产业化经营提供有力保障，又能促进农民增效增收，怎么会没有效果呢？原来，俞德苗的合作社经营着2000多亩土地，但是实际上由农户个人以土地入股形式加入合作社的只有仅仅10多亩。那么，农户为什么不愿意做合作社的股东呢？诸暨市工商局行政审批科科长陈顺新认为：“三月份刚刚领了证，实际的成果还没体现出来。”
合作社的俞德苗也有着自己的看法。
俞德苗：作为一个农户来说，土地入股的话，如果我们（合作社）管理不好，产量低了，还有一个特殊歉年碰到了，他就有风险了，他不如现实点，拿点租金或者稻谷。
在当地，抱有“分红不如收租金保险”心态的农户不在少数，其他几家以土地承包经营权作价出资的合作社也遇到了入股农户少的问题。陈顺新在农户中调研时也听到过类似的声音。
陈顺新：大部分还是惯用承包的，就是种粮大户承包，400、500一亩，一年我给你多少钱。
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