XX市重点产业招商工作方案
为认真贯彻落实市委、市政府提出的抓好重点产业、重大项 目招商引资的战略部署,创新招商引资方式,扩大招商引资规模, 提高招商引资水平,促进全市开放型经济又好又快发展,特制定 如下工作方案。
一、指导思想和目标 以科学发展观为指导,围绕我市重点产业、重大项目和龙头 企业,大力实施产业招商,进一步明确招商目标、明确招商任务、 明确招商人员、明确招商项目、明确招商对象、明确招商方法、 明确招商责任,积极承接国际及沿海发达地区产业转移,努力引 进一批我市经济发展的重大产业项目,进一步促进产业集群,做 大产业规模,力争用 3-4 年的时间,形成一批在国内乃至国际上 有重大影响的特色产业,实现招商引资的新跨越和对外开放的新 突破。 二、产业招商方向 围绕国家十大重要产业振兴规划和我市产业发展规划,全市 重点抓好医药产业、化工建材产业、纺织产业、机电产业(不含 汽车及零部件产业)、铜加工(有色金属)产业、陶瓷产业、香料产 业、塑料产业、太阳能光伏产业、汽车及零部件产业、农业产业 化、旅游产业、重大基础设施等 13 个重点产业的招商。 (一)医药产业:重点围绕滴眼液、血液制品、大输液等产 品开展招商;境外主攻港、澳、台、日、韩、欧盟、美国等地区 和国家,国内主攻广东、上海、江苏、浙江、福建、天津、吉林 等地; 2012 年,实现主营业务收入 50 亿元,利税 5.5 亿元,比
2007 年增长 390%,年均增长 38%左右。其中 2010 年实现主营业 务收入 19 亿元、利税 2 亿元。
(二)化工建材产业:重点围绕金红石钛白粉、变性淀粉、生 物燃料、高密度基材板等产品开展招商;境外主攻欧美发达国家, 国内主攻上海、浙江、广东等地;2012 年,实现主营业务收入 100 亿元,利税 10 亿元,比 2007 年增长 330%,年均增长 34%左右。 其中 2010 年实现主营业务收入 44 亿元、利税 4.4 亿元。
(三)纺织服装产业:重点围绕高支高密度织物、苎麻及服 装鞋帽等产品开展招商;境外主攻欧美发达国家,国内主攻上海、 浙江、厦门、深圳等地;2012 年,实现主营业务收入 120 亿元, 利税 6 亿元,比 2007 年增长 150%,年均增长 20%左右。其中 2010 年实现主营业务收入 70 亿元、利税 3.5 亿元。
(四)机电产业(不含汽车及零部件产业):重点围绕 “PEOPLE”、“ 亚珀”牌干式变压器、“赣电”互感器产品开展招 商;国内主攻北京、浙江、广西、湖南、湖北等地;2012 年,实 现主营业务收入 100 亿元,利税 8 亿元,比 2007 年增长 720%, 年均增长 48%左右。其中 2010 年实现主营业务收入 30 亿元、利 税 2.4 亿元。
(五)铜加工(有色金属)产业:重点围绕电子、家用电器、 电力、交通运输、建筑等行业用铜开展招商;境外主攻美国、日 本、韩国、香港、台湾等国家或地区,国内主攻上海、浙江、河 南等地;2012 年,实现主营业务收入 380 亿元,利税 30 亿元, 比 2007 年增长 400%,年均增长 38%左右。其中 2010 年实现主营 业务收入 150 亿元、利税 15 亿元。
(六)陶瓷产业:重点围绕日用瓷、高温瓷煲、卫浴洁具、 建筑陶瓷等产品开展招商;境外主攻美国、俄罗斯、东南亚、欧
盟、香港等国家或地区,国内主攻广东、福建等地;2012 年,实 现主营业务收入 50 亿元,利税 4 亿元,比 2007 年增长 290%, 年均增长 31%左右。其中 2010 年实现主营业务收入 16 亿元、利 税 1.4 亿元。
(七)香料产业:重点围绕华宇的二氢月桂烯、依思特的茴 油、思派思的桉叶油等产品开展招商;境外主攻美国、日本、东 南亚及欧盟等国家或地区,国内主攻江苏、浙江、上海、广东等 地;2012 年,实现主营业务收入 50 亿元,利税 2 亿元,比 2007 年增长 400%,年均增长 38%左右。其中 2010 年实现主营业务收 入 16 亿元、利税 1.6 亿元。
(八)塑料产业:重点围绕吨包装袋、塑料包装袋等产品开展 招商;境外主攻欧美、俄罗斯等国家,国内主攻广东、上海、江 苏、浙江等地;2012 年,实现主营业务收入 50 亿元,利税 3 亿 元,比 2007 年增长 400%,年均增长 38%左右。其中 2010 年实现 主营业务收入 16 亿元、利税 1 亿元。
(九)太阳能光伏产业:重点围绕多晶硅晶片、太阳能电池 组件等产品开展招商;境外主攻欧美等国家;2012 年,实现主营 业务收入 520 亿元,利税 52 亿元。其中 2010 年实现主营业务收 入 40 亿元、利税 4 亿元。
(十)汽车及零部件产业:重点围绕富奇汽车、江铃底盘的 汽车后桥等产品开展招商;境外主攻德国、法国、中东等国家, 国内主攻北京、上海、浙江等地;2012 年,实现主营业务收入 420 亿元,利税 42 亿元,比 2007 年增长 45 倍,年均增长 110%左右。 其中 2010 年实现主营业务收入 20 亿元、利税 2 亿元。
(十一)农业产业化:重点围绕燕京惠泉啤酒、临川贡酒、 汇源果汁、宝迪食品、阿颖淮山、八达米业、鼎大实业、南丰蜜
桔、广昌白莲、崇仁麻鸡、东乡瘦肉型猪、无公害蔬菜、资溪毛 竹等产品开展招商;境外主攻欧洲、俄罗斯、新、马、泰、香港、 台湾等国家或地区,国内主攻上海、福建、广东等地;2012 年, 实现主营业务收入 100 亿元,利税 8 亿元,比 2007 年增长 290%, 年均增长 31%左右。其中 2010 年实现主营业务收入 57 亿元、利 税 4.5 亿元。
(十二)旅游产业:重点围绕红色、古色、绿色旅游资源和 景点基础设施开展招商;境外主攻日本、韩国、台湾、香港等国 家或地区,国内主攻北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等地; 到 2012 年,旅游总收入年均增长 20%左右。到“十一五”期末, 实现 2-3 个景区通过国家 3A级和 4A级认证。通过 5-10 年的努 力,把大觉山、临川温泉 2 个景区建成国家 5A级旅游景区,军 峰山、流坑古村(古樟飞瀑)2 个景区建成国家 4A级旅游景区, 麻姑山、竹桥古村建成国家 3A级旅游景区,市中心城区建成全 国优秀旅游城市,全市旅游产业成为新兴的支柱产业。其中 2010 年实现主营业务收入 22 亿元、利税 2.2 亿元。
(十三)重大基础设施:重点围绕新城区汽车客运站、抚吉 高速公路、资溪-光泽-邵武高速公路、城市市政建设和大公园、 大宾馆、大市场等公共事业项目开展招商;境外主攻香港、台湾 等地区,国内主攻北京、上海等地;2010 年年底前,建成全市 11 个县(区)污水处理厂,同时,按省安排,由省整体转让污水处 理厂的特许经营权和高速公路项目。
三、产业招商责任分工 (一)医药产业:由市招商局牵头,市中小企业局配合,金 巢开发区、东乡县、南城县、南丰县、宜黄县负责落实。 (二)化工建材产业:由市招商局牵头,市中小企业局、市
经贸委配合,临川区、崇仁县、东乡县负责落实。 (三)纺织服装产业:由市中小企业局牵头,市招商局配合,
金巢开发区、崇仁县、黎川县、南城县负责落实。 (四)机电产业(不含汽车及零部件产业):由市招商局牵头,
市经贸委配合,崇仁县、金巢开发区、东乡县、南城县负责落实。 (五)铜加工(有色金属)产业:由市国资委牵头,市外经贸
局、市台办配合,临川区、东乡县、崇仁县、广昌县、乐安县负 责落实。
(六)陶瓷产业:由市经贸委牵头,市招商局配合,黎川县、 东乡县负责落实。
(七)香料产业:由市外经贸局牵头,市林业局、市农业局 配合,金溪县负责落实。
(八)塑料产业:由市经贸委牵头,宜黄县落实。 (九)太阳能光伏产业:由市发改委牵头,市外经贸局、市 台办配合,金巢开发区、南丰县负责落实。 (十)汽车及零部件产业:由市经贸委牵头,市发改委配合, 金巢开发区负责落实。 (十一)农业产业化:由市农业局牵头,市台办、市林业局 配合,相关县(区)负责落实。 (十二)旅游产业:由市旅游局牵头,市建设局配合,相关 县(区)负责落实。 (十三)重大基础设施:由市发改委牵头,市交通局、市建 设局配合,相关县(区)负责落实。 各县(区)要牢固树立全市一盘棋思想,对应市里的做法, 对各个重点产业,确定牵头单位,抓好落实。 四、工作要求
(一)加强组织领导。各县(区)、市直有关部门、各工业 园区要高度重视产业招商工作,把重点产业招商作为抓项目、促 发展的重要举措,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责, 切实建立重点产业招商领导责任制,要定期研究产业招商工作, 调度项目进展情况,协调解决相关问题,切实把产业招商工作落 到实处。
(二)建立健全产业招商工作机构。有关部门和单位要成立 招商工作机构,组织专门的工作班子,研究产业招商的洽谈方案, 实行产业招商的人员相对固定,主攻的国家和地区相对固定,对 接的公司和企业相对固定,提高产业招商的有效性。
(三)研究制定产业招商发展规划。包括产业转移承接区域 布局规划指导意见,鼓励承接及禁止承接产业转移产品目录,产 业各年度发展目标、主要措施及配套政策等内容。工业产业招商 发展规划由市发改委牵头,会同市经贸委、规划局、招商局、中 小企业局等有关部门制定;农业产业招商发展规划由市农业局牵 头,会同市林业局等有关部门制定;旅游产业招商发展规划由市 旅游局牵头,会同市台办等有关部门制定;重大基础设施招商发 展规划由市发改委牵头,会同交通局、建设局等有关部门制定。 招商产业的项目筛选包装,由市招商局会同各牵头单位完成。
(四)明确责任抓好产业招商组织实施工作。各产业招商牵 头单位要密切与省有关部门的沟通,及时了解掌握该产业的招商 信息,积极参与全省产业招商活动,努力争取上级的政策、项目 和资金的支持,同时具体组织好牵头产业的招商工作;有关配合 单位要积极主动地参与产业招商工作;负责落实产业招商工作的 县(区),要牢固树立全市一盘棋思想,按照全市产业招商规划, 积极策应,明确重点,强化措施,狠抓落实。
(五)做好产业招商的服务工作。市国土资源局、市环保局、 市安监局、市消防支队、市发改委、市招商局、市台办等部门要 做好产业招商服务工作,依法依规优先解决产业招商项目的用地、 环评、安评、融资、招工等问题。
(六)搞好产业招商的各项协调工作。市招商局为全市产业 招商工作的综合协调部门,要认真履行组织、协调、推进、服务 职能,搞好重点产业招商的调度,定期和不定期召开全市重点产 业招商情况调度会,及时将重点产业招商进展情况向市政府报告, 并在全市通报。
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