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杭州:全力稳住房地产投资大盘2023计划出让经营性用地105万亩

admin9个月前 (09-26)浙江产业信息25

  住在杭州网2月16日讯(记者 岑天宇)2月14日,杭州市人民政府印发《关于推动经济高质量发展若干政策的通知》。

  其中提出:要全力稳住房地产投资大盘,优化经营性用地结构和出让时序,加快已出让用地项目开工,计划2023年全市出让经营性用地10500亩。

  2022年,杭州全市共有247宗经营性用地(不包括工业用地)成交,出让面积共计10980亩,可建面积1605万㎡,成交总价2165亿元。,平均溢价率5.9%。

  其中,出让涉宅用地(包括安置房、公租房等)140宗,出让面积总计8709亩,可建面积1212万㎡,成交总价1935亿元,平均溢价率5.8%。

  相较于去年,今年杭州全市10500亩的经营性用地计划出让量同比减少,整体出让量已经回落至近六年底部,但也在预期合理范围内。

  (数据来源于:决策通,其中2018-2022年经营性用地数据中不包括工业用地)

  另外提到,在符合国家和省市有关规定前提下,从土地出让收入中提取1%,安排“腾笼换鸟”专项经费10亿元,重点用于盘活工业用地、企业整治提升宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施、标准厂房建设等。

  ①强化工业用地保障,2023 年,全市出让土地总量中工业用地占比不低于 35%,确保省级特色产业集群核心区、协同区所在地工业用地总量稳中有升。积极支持五大产业生态圈产业链重点项目申报省重大产业项目,争取省级预留新增建设用地计划指标,保障项目用地需求。加快做地收储进度,为链主企业和产业链核心配套企业预留发展空间。

  ②深化工业用地市场化配置,健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系。支持重大招商引资项目在符合“标准地”要求的前提下,实行“带项目条件”出让。实行混合产业供地,在园区范围内支持以工业为主 (工业建筑面积占比不得低于 50%)的“工业+科研”“工业+公用设施”“工业+商服”等混合产业用地出让,促进产业融合发展。支持未用土地流转盘活对未完成开发投资总额 25%以上的出让土地,可以按照“先投入后转让”的原则,依法办理预告登记,待开发投资达到转让条件时,再办理不动产转移登记手续。

  ③在促进工业用地有机更新,杭州提出加快低效工业用地整治,2023年全市完成低效用地再开发3万亩,其中工业低效用地1万亩以上,盘活的存量土地应向园区集聚,重点用于五大产业生态圈项目。推动产业空间保障方式由“供地”向“供地”“供楼”并举转变。

  除工业用地外,土地要素保障、公租房(廉租房)补贴及维护、老旧小区改造提升、未来社区创建、宜居宜业和美乡村建设、保障性租赁住房发展、闲置宅基地和农房盘活方面都有所重点提及。

  加强土地要素保障。全年新增建设用地 3 万亩,争取报省独立选址项目用地 1 万亩,争取省重大产业项目用地 2000 亩。探索建立市级重大产业项目部门联合评审机制,对符合条件的项目.市级统筹用地指标优先予以保障。持续提高用地审批效率,取消标准农田占补平衡制度和永久基本农田示范区管理制度,简化用地预审审查

  强化民生政策财政资金。保障按照社会政策要兜牢民生底线的要求,聚焦办好民生实事,市财政2023年预算安排140.95亿元。其中,公租房(廉租房)补贴及维护、老旧小区改造提升、加装电梯、二次供水和未来社区创建等住房改善资金19.09亿元,基础设施养护、垃圾处置清运,文物保护和园林绿化等城市管理资金18.98亿元。

  支持推进“住有宜居”“老有康养”。加快发展保障性租赁住房,解决新市民、青年人住房困难问题,2023 年建设筹集保障性租赁住房 7 万套(间),新开工改造城镇老旧小区 166 个、1529栋。各级财政安排专项资金用于发放城乡居民基础养老金。支持养老服务体系建设,2023 年,杭州市新增认知障碍照护专区床位1400 张,助餐服务城乡社区覆盖率达到 70%以上,康养联合体乡镇(街道) 覆盖率达到 50%以上。

  深化“千村示范、万村整治”工程。2023年,启动建设省级3条新时代美丽乡村共富示范带项目、第十一批4个历史文化(传统)村落保护利用项目。加快推进宜居宜业和美乡村建设,重点支持建设市级特色村30个、未来乡村30个、数字乡村样板镇(村)20个,打造未来乡村共富引领带12条。深入实施发展壮大新型农村集体经济三年行动计划。盘活闲置宅基地和农房2500宗以上,培育发展乡村旅游、文化创意、养生养老、农事体验等产业,村集体组织经营性收入和农民财产性收入增加1亿元以上。

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