293亩低效用地“换”出海宁时尚产业园
这几天，位于经济开发区的海宁时尚产业园区内，几幢风格现代的建筑已初露形象。作为原蒙努集团的低效用地，这293亩地在经历了要素改革之后，已经焕然一新。
目前，奥王等5个项目建筑厂房已竣工并通过复合验收，其余3个项目或已完成建设正在验收准备，或已完成桩基施工，预计年内能全面开工建设。该地块达产后预计亩均年销售收入可达到686万元，亩均年税收为30万元，实现了再开发前后用地容积率、投资强度、亩均年销售、亩均年税收翻番，低效用地再开发的成效显著。
经济发展需要空间和能源，面对当前资源要素日益紧缺的局面，以要素改革推动企业退低进高，实现“腾笼换鸟”，是我市实现经济可持续发展的必由之路。记者从市经信局获悉，上半年，全市腾退低效用地项目30个、低效用地1240亩，同时进高项目11个，涉及用地面积384亩。
这几天，浙江火星人厨具有限公司位于尖山新区的新厂房内，最新款式的集成灶正从生产线上下线。据了解，该地块原属南大机械有限公司，总用地面积7.8万平方米，建筑面积4.2万平方米。由于市场原因，该地块被闲置。在2013年亩产效益考核中，南大机械被列入C类企业，而后同意将该地块腾退并转让。
火星人厨具一直租用经济开发区一企业厂房进行生产。“公司在开发区有厂房1.8万平方米，但随着公司产能快速扩大，原来的厂房已经不够用了。”公司负责人坦言，近年来，国内外集成灶市场不断扩张，公司产品销售持续看好，但是，缺少空间成了阻碍发展的“绊脚石”。“公司需要土地，最好是能找到现成的厂房，这样就能快速投入生产。”
在相关部门的牵线搭桥下，双方一拍即合，火星人厨具仅用了4个月时间对厂房进行改造，便顺利投入生产，随着空间的扩大和产能的释放，去年企业产值实现了大幅增长，这让企业感受到了要素改革带来的实实在在的好处。
“要素改革在企业退低进高起到了重要促动作用。”市经信局相关负责人说，经过前两轮亩产效益评价和差别化措施的实施，我市腾退了低效产能项目75个，涉及制革、造纸、化工、印染等；进高项目24个，涉及机械制造、家具等产业，涉及土地面积1120亩，投入34.89亿元，平均投资强度为311.4万元/亩，新项目投产后亩均销售和亩均税收分别可达520万元/亩和26.2万元/亩。
在今年公布的第三轮亩产效益综合评价结果中，被评价为C类企业的有121家。目前，这121家C类企业中，已有18家通过整治提升实现“摘帽”。
该负责人表示，接下来，针对其余的C类企业，我市已为其“量身订制”整治提升方案即“一企一方案”，根据企业情况进一步加强指导，推动企业开展技术改造，或鼓励企业引进合作伙伴，通过兼并重组开展转型升级，帮助企业解决实际困难。此外，还将进一步落实差别化措施的精准化，倒逼企业关停腾退或转型升级。
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