奉化方桥：失地农民不失业
方桥村地处江口街道北面，由方桥、后岸2个自然村组成。紧邻方桥工业园区，与鄞州工业区相连，地理区位优越、交通便捷。全村共有村民323户，835人，人均收入8200元。
土地是农民赖以生存的资源。近年来，随着工业化以及城市化的快速推进，一些农民特别是城市周边的近郊农民的土地，在推土机和打桩机的轰鸣声中逐渐消失。这些失去土地的农民生活如何？就业情况怎么样？近日，记者走进江口街道方桥村，对此进行探访。
走进方桥村，村民日出而作、日落而息的耕作画面很少见，取而代之的是各种厂房和穿着各种厂服的“工人”。改变始于2003年，随着奉化经济开发区的发展以及方桥工业园区征地启动，方桥村的土地逐渐被征用。目前，村里的农用土地所剩无几。没有土地，何以谋生？刚开始，很多村民忧心忡忡。然而，随着进驻的企业越来越多，规模越来越大，他们渐渐发现，工作就在家门口。
马利军就是其中极具代表性的一位。2003年，40出头的马利军兄弟3人共有18亩土地被征用。务农十几年的马利军一下失去了方向，不知道接下来的生活该如何继续？短暂的迷茫过后，能吃苦、善动脑的马利军找到了方向：用征地补偿款做启动资金，开始创业，种植蔺草。挖得头部桶金后，2005年，马利军办起了奉化市利源金属制品厂，不仅解决了自己的就业问题，还招聘了35名员工。这几年，公司效益不错，生活越过越红火。“不仅住上了小洋房，今年他儿子结婚还花了60多万元买了辆奥迪Q5。”一旁的村民指着院子里的车羡慕地说道。
不仅年轻的解决了就业问题，上了年纪的找工作也不用愁。这些老人或在附近企业做门卫，或从事绿化管理工作，收入不错。在宁波安通机械有限公司，今年已经80岁的唐康健正悠闲地为公司搞绿化。每天，弄弄花花草草，工作并不累，每月工资1800元，老唐心满意足。“在农村，像我这样的老年人，平时除了打麻将，也没什么事情做。没有经济来源，碰上个事情还得花子女的钱，老觉得过意不去。现在，有了工作，生活有了滋味，每个月还能领工资，养活自己没问题，心情舒畅多了。”看得出，老唐对现在的生活很满足。
在家门口就业，也吸引着很多在外地工作的村民，他们纷纷回到家乡，或在企业工作，或选择自己创业。村民何国平夫妻俩原本在南京开服装店，但随着物价的不断上涨，在大城市生活的成本也在不断上升。于是，夫妻俩选择回到生活成本更低的老家，在村里开了家点心店。“在家能照顾家人，而且工业园区就在附近，企业多了，员工也就多了，生意会越来越好。”何国平如此解释回来的原因。
村委会主任张永祥告诉记者，背靠奉化经济开发区、方桥工业园区这棵“大树”，村民只要自己愿意，找份工作很简单。目前，村里就业情况良好，村民的收入也有了较大提高。“前段时间，村委想找几个小工，130元钱一天，但大家都说在企业上班，没时间，找来找去也没找到人。”采访结束前，张永祥向记者述说这“幸福的烦恼”。
土地对农民而言，具有生产资料和社会保障双重功能。农民以土地为后盾，外出务工等临时性收入只能作为农外补贴。因此，一旦土地被征用，农民的社会保障就会存在一定的问题。
因为紧邻奉化经济开发区、方桥工业园区，方桥村的失地农民才有了就业的“春天”。当然，这只是特例。在更多地方，更大范围内，失地农民社会保障仍然是各级政府需要解决的重大问题。但方桥村的借鉴意义仍然存在，相比于给钱、给物等措施，在完善养老保障制度、建立多元化的医疗保障制度等前提下，加强失地农民的就业培训，以推动失地农民由“体力型”逐步向“技能型”、“智能型”转变，增强他们的就业能力和自身素质，无疑更具可持续性。
授人以鱼，不如授人以渔，说的正是这个道理。
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土地是农民赖以生存的资源。近年来，随着工业化以及城市化的快速推进，一些农民特别是城市周边的近郊农民的土地，在推土机和打桩机的轰鸣声中逐渐消失。这些失去土地的农民生活如何？就业情况怎么样？近日，记者走进江口街道方桥村，对此进行探访。
走进方桥村，村民日出而作、日落而息的耕作画面很少见，取而代之的是各种厂房和穿着各种厂服的“工人”。改变始于2003年，随着奉化经济开发区的发展以及方桥工业园区征地启动，方桥村的土地逐渐被征用。目前，村里的农用土地所剩无几。没有土地，何以谋生？刚开始，很多村民忧心忡忡。然而，随着进驻的企业越来越多，规模越来越大，他们渐渐发现，工作就在家门口。
马利军就是其中极具代表性的一位。2003年，40出头的马利军兄弟3人共有18亩土地被征用。务农十几年的马利军一下失去了方向，不知道接下来的生活该如何继续？短暂的迷茫过后，能吃苦、善动脑的马利军找到了方向：用征地补偿款做启动资金，开始创业，种植蔺草。挖得头部桶金后，2005年，马利军办起了奉化市利源金属制品厂，不仅解决了自己的就业问题，还招聘了35名员工。这几年，公司效益不错，生活越过越红火。“不仅住上了小洋房，今年他儿子结婚还花了60多万元买了辆奥迪Q5。”一旁的村民指着院子里的车羡慕地说道。
不仅年轻的解决了就业问题，上了年纪的找工作也不用愁。这些老人或在附近企业做门卫，或从事绿化管理工作，收入不错。在宁波安通机械有限公司，今年已经80岁的唐康健正悠闲地为公司搞绿化。每天，弄弄花花草草，工作并不累，每月工资1800元，老唐心满意足。“在农村，像我这样的老年人，平时除了打麻将，也没什么事情做。没有经济来源，碰上个事情还得花子女的钱，老觉得过意不去。现在，有了工作，生活有了滋味，每个月还能领工资，养活自己没问题，心情舒畅多了。”看得出，老唐对现在的生活很满足。
在家门口就业，也吸引着很多在外地工作的村民，他们纷纷回到家乡，或在企业工作，或选择自己创业。村民何国平夫妻俩原本在南京开服装店，但随着物价的不断上涨，在大城市生活的成本也在不断上升。于是，夫妻俩选择回到生活成本更低的老家，在村里开了家点心店。“在家能照顾家人，而且工业园区就在附近，企业多了，员工也就多了，生意会越来越好。”何国平如此解释回来的原因。
村委会主任张永祥告诉记者，背靠奉化经济开发区、方桥工业园区这棵“大树”，村民只要自己愿意，找份工作很简单。目前，村里就业情况良好，村民的收入也有了较大提高。“前段时间，村委想找几个小工，130元钱一天，但大家都说在企业上班，没时间，找来找去也没找到人。”采访结束前，张永祥向记者述说这“幸福的烦恼”。
土地对农民而言，具有生产资料和社会保障双重功能。农民以土地为后盾，外出务工等临时性收入只能作为农外补贴。因此，一旦土地被征用，农民的社会保障就会存在一定的问题。
因为紧邻奉化经济开发区、方桥工业园区，方桥村的失地农民才有了就业的“春天”。当然，这只是特例。在更多地方，更大范围内，失地农民社会保障仍然是各级政府需要解决的重大问题。但方桥村的借鉴意义仍然存在，相比于给钱、给物等措施，在完善养老保障制度、建立多元化的医疗保障制度等前提下，加强失地农民的就业培训，以推动失地农民由“体力型”逐步向“技能型”、“智能型”转变，增强他们的就业能力和自身素质，无疑更具可持续性。
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