嘉善“飞地”产业园打造长效“造血系统”
本报讯 在嘉善—庆元—九寨沟“飞地”产业园，嘉善富亿德塑胶有限公司生产车间41台全自动注塑设备正全速运转。“上半年我们产值达到了4600万元，预计全年将突破9000万元。”日前，公司副总经理郭睿潇表示，今年疫情期间，大云镇和园区及时惠企纾困，给予了企业很多政策支持，企业发展态势良好，今后一定能再攀新高。
据介绍，该产业园位于嘉善县大云镇，是全省首个跨省、跨县域三地共建“飞地”抱团强村发展项目。让人欣喜的是，近日，“嘉善县推动‘飞地’经济高质量发展 助力协作地区长效‘造血’”案例成功入选浙江省东西部协作、山海协作案例精选60例，“全省首创”成为全省典型。
推动“飞地”经济高质量发展，关键在锻造“造血”能力，而且要能持续“造血”，需要一套科学机制，打造长效“造血系统”。早在2020年开园前，嘉善、庆元、九寨沟三地就积极进行顶层设计，为园区推出了一套运行模式，以三地优势互补，携手深化对口帮扶工作。为此，三地还共建了合资国有公司——嘉善九庆产业投资有限责任公司，共同开展园区建设、招商引资和管理运营。
“我们采取‘保底收益、税收分成’的方式进行运营。”嘉善九庆产业投资有限责任公司副总经理陆勇介绍，园区建成后前五年，嘉善县每年给予九寨沟县和庆元县投资额的10%作为固定回报，同时为加强东部地区对西部地区的支持，另将园区内企业所缴税收地方留存部分的50%给予九寨沟县。之后五年，厂房租金收益归九寨沟县和庆元县所有，另将园区内企业所缴税收地方留存部分的50%按照投资比例给予九寨沟县和庆元县。
企业生产欣欣向荣，分红也是源源不断。据统计，自2020年开园以来，园区已累计分红5680万元，直接带动48个脱贫村和83个经济薄弱村的集体经济发展和脱贫人口增收。
如何发挥“飞地”经济优势，让三地百姓切实享受园区发展成果？嘉善县还制定了“飞地”园区帮扶专项计划，一方面引导园区企业向县内定向招工，一方面积极服务外来务工人员，确保脱贫劳动力在嘉善就业“留得住、稳下来”。
如今，嘉善—庆元—九寨沟“飞地”产业园已经成为大云镇工业经济的重要平台，多方得益的成效已初步显现。以电子信息、现代装备制造及精密机械为产业导向，园区已签约入驻企业8家，租赁厂房共4.8万平方米，实现年产值3.5亿元。
“下一步，我们还将继续加大园区企业培育力度，落实好现有土地、税收、金融等多方面优惠激励政策，完善企业参与帮扶的共赢机制，同时进一步探索三地产业合作机制，实现优势互补，推动三地产业共同发展。”大云镇副镇长周杰说。
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