嘉兴这个镇“以工改工”改出了发展新活力
原标题：嘉兴这个镇“以工改工”改出了发展新活力
禾点点3月2日讯（记者 范晓毓 通讯员 李敏娥）
近日，嘉善县天凝镇主管工业的副镇长周勇来到嘉善斯维特科技有限公司（下称“斯维特”）“谈生意”——当地政府想通过工业地产产权置换的方式重建一个产业园，目前正在与企业进行项目实施方案讨论。这是天凝镇“工改工”试点工作之一，也是嘉善县科学发展示范点建设的改革内容之一。
在天凝镇天洪公路两侧，零星布满了24家传统企业，有部分村级企业已经在“低小散”和行业整治中腾退，有部分企业已经停产，整个园区也有近20年发展历史，厂房旧、产出低、环境差等问题日益显现。如果整体拆迁，政府资金压力大，企业主以本地投资者为主，拆迁后又何去何从？这些都成为摆在当地政府面前的一道难题。
工业地产能否与农房集聚一样画瓢实行产权置换，以置换的方式换取更多的资源？这样的想法，很快被付诸行动。
嘉善华神纺织有限公司拆前（上图）拆后（下图）资料图
对此，天凝镇党委副书记、镇长俞娟心中有本明晰的“经济账”：洪溪老工业园改造区域占地150亩，政府统一拆后重建，大约需要三分之一厂房用于原有企业产权置换，而多出的三分之二厂房可引进新的项目。这样一来，在不增加土地指标的前提下，园区盘活了更多的土地资源，园区环境大大改善，亩均效益提高，税收也将大幅度增加。
嘉善泰隆纺织有限公司拆前（上图）拆后（下图）资料图
上文提及的斯维特作为区域内较大规模的一家企业，已有15年发展史。企业一直有扩大再生产的意愿，奈何没空间。“很多优质客户都要上门看企业规模与生产环境，新增土地也不可能，新建厂房的计划只能一再搁置。”斯维特负责人蒋学伟表示，现在，政府重建园区，厂房不需要自己建，免去了很多复杂的手续，园内原有的企业还可以优先挑选，这样的好事斯维特当然要头部个赞成了。
天凝镇“工改工”试点项目围绕产出提高、能耗下降、污染减少、土地节约进行传统产业的升级改造，蕞终使项目企业得益，政府得益，百姓得益。该项目规划总建筑面积约33.88万平方米，初步设置6块区域，按照统一规划、分期实施、有序推动的原则，新建成的产业园将围绕精密机械、纺织服装为主导的产业进行安置和招商。整个园区将配有客户服务中心、办公研发区、商务会务区、餐饮服务区、员工之家等。
嘉善一鸣纺织有限公司拆前（上图）拆后（下图）资料图
“新进项目就是天凝镇未来工业经济新的增长点，”俞娟介绍，对新项目引进设置了门槛，而原有企业符合条件可继续生产，已经腾退的可自行招商，也可以委托政府招商。目前，50%的企业已经初步同意。
对于工业地产产权置换这项工作，天凝镇党委书记李志杰信心满满。他表示，天凝镇老工业区有机更新不仅要做到”工改工”的试点,做到嘉善县科学发展示范点改革的试点,更要积极打造传统行业改造的示范镇。
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