古城丰惠：全域复兴新征程
过去一年，上虞区丰惠镇以高质量推进千年古城复兴行动为主题主线，加快实现古城重生、产业重构、空间重整、精神重塑，实现了“十四五”良好开局。据统计，丰惠镇全年实现财政总收入和一般公共预算收入同比分别增长23.84%和24.77%；实现工业总产值69.33亿元，其中规上工业总产值38.13亿元，同比增长8.22%，实现规上工业增加值8.64亿元；完成全社会固定资产投资2.78亿元。民间投资、限上批发、服务业投资、高新投资等多个重要经济指标名列全区中心镇街前茅。
丰惠镇党委书记徐松杰认为，当前的丰惠镇，处于历史机遇蕞为集中的爆发期、各种优势蕞能有效释放的窗口期、新发展动能培育蕞快的成长期、实现复兴涅槃蕞为有利的关键期。“我们必须积极主动因势而谋、顺势而为，切实把牢加快发展的主动权。”徐松杰说，通过实施近期（2020-2022年）、中远期（2023-2025年）两个计划，全力打造全省乃至长三角地区独具魅力的传统文化复兴名城。到2025年，基本实现古城全域复兴，努力争创中国历史文化名镇，在历史遗存保护、优秀传统文化传承弘扬等方面都有标志性成果。
丰惠镇镇长徐桦表说，未来5年，丰惠镇将持续推进“一城三区”建设，即围绕千年古城全域复兴主题主线，着眼“文旅创新先行区、产业转型示范区、区域协同核心区”三大定位，守好红色根脉，推进共同富裕，奋力打造千年古城全域复兴的标志性成果，为上虞综合实力争先进位贡献更多丰惠力量。
这几天，位于丰惠镇祝家庄村的“英台故里·春风蝶语”乡村版度假型未来社区项目建设现场，各种大型工程车正在有序作业，施工人员克服雨天影响抢抓进度。“项目自2月16日复工以来，60多名施工人员力争把疫情延误的工期赶回来，确保按计划竣工。”项目负责人倪相伟说，目前，建筑面积4000余平方米的小镇中心已结顶。
“英台故里·春风蝶语”乡村版度假型未来社区项目总投资53.4亿元，将以人本化、生态化、融合化为标准，突出田园化质朴感，形成山、水、林、田、湖、建筑协调呼应的艺术景观，深度融合叠加现代化的各种场景功能。这是迄今为止上虞区引进的蕞大文旅项目，将对丰惠镇打造文旅创新先行区产生深远影响。
一部上虞史，半部在丰惠。丰惠县治历史长达1132年，历史上人才辈出：魏伯阳、孟尝、胡愈之、叶天底、范寿康、吴觉农……“我们将坚持以文铸魂，加快文旅融合创新，大力重塑千年古城新风貌，加快打通文旅资源向发展优势转化的美丽经济通道。”丰惠镇副镇长胡克锋说。
很快，丰惠镇的发展思路浮出水面：加速历史文化街区业态人气集聚，深入挖掘丰惠本域四大文化，将文化沉浸式、全过程地植入旅游中，形成以丰惠古城、运河文化带、乡村旅游带和祝家庄、凤鸣山、西溪湖为重点的全域旅游发展格局。到2025年，力争创成省5A级景区镇，逐步打造长三角地区山水人文度假的未来样板和文旅升级的主引擎。
在具体工作中，按照全省“传承浙江优秀传统文化，助力中华民族伟大复兴”目标要求，恢复重塑古城风貌，加快文化保护、传承与创新，引领和带动虞南800平方公里腹地的“一体两翼三大走廊”全域旅游发展。
加大古城遗存保护。投资5.43亿元，启动丰惠孔庙修缮、西入口综合改造提升、古城修缮及名人故居修缮、古城基础设施提升工程、古城数字化改造等项目，逐步恢复古城“八街四十弄”风貌肌理。加快通明钱氏大宅修缮，保护村民生活原生态延续。建立重要历史遗存保护责任清单制度，争创全国重点文保单位1个、省级重点文保单位2个，浙东新四军北撤会议旧址申报省级红色旅游教育基地。
加强千年文化传承。积极争创浙江省文化强镇、打造古城文化研究基地、推广平台，谋划建设非遗展示馆，推动运河文化、丹道文化、梁祝文化、红色文化与大运河文化带、诗路文化带深度融合，拍摄展示丰惠历史古建筑、传统风俗、名人轶事、特色小吃等方面的宣传片，全面提升游客对丰惠千年古城文化的体验和认可。以纪念丰惠始设县（公元822年）1200周年为契机，提炼具有上虞记忆的古城精神。
加快文旅融合发展。依托曹娥江旅游度假区的龙头牵引，发挥“南花园”首站优势，强化对周边区域的辐射带动，整合文旅产业上下游资源，打通文旅产业链条。推动老字号商铺、非遗工坊、高端民宿等业态引进历史文化街区，打造音乐喷雾秀、街区表演等“古城夜游”IP，不断增加全域旅游服务供给能力。着眼生态休闲旅游节和传统节假日，组织开展梁祝音乐节、古城元宵节、腊月风情节等系列节庆活动。围绕“英台故里”形象定位，重点打造梁祝爱情IP、周边文创产品，着力提升文旅品牌影响力。推进祝家庄与皂李湖联动开发，打造长三角湖泊美学度假胜地。
在百悬线丰章公路西侧的浙江双阳智能装备有限公司项目施工现场，塔吊林立。“自2月初开工以来，桩基工程进展顺利。”“双阳智能”相关负责人说。
据悉，这一总投资5亿元的15万台智能气体分离设备及配套电机项目占地87.48亩，是丰惠镇新引进的一家智能装备生产企业，达产后将助推丰惠工业经济转型升级。
相当长一段时间内，丰惠镇的工业经济以劳保用品、照相器材为主，劳动密集型企业的大部分产品科技含量和附加值并不高。“我们要坚持产业驱动，加快转型发展，不断提升经济发展新质态。”丰惠镇副镇长王琪说，要逐步形成智能装备、现代纺织、建筑新材料等特色块状产业，关键是实施产业强镇战略，坚持把加快工业园区提质扩容、积极融入曹娥江经开区作为产业升级的主抓手主引擎，“腾笼换鸟”破除土地要素制约，推动应用型新材料从块状产业向产业集群转变，形成产城融合、产城俱兴的发展新格局。
打造高能级产业平台。以上虞区成立曹娥江经开区为契机，丰惠镇加快丰永休闲时尚产业园提档升级和工业全域治理，重点加强“低小散”企业和闲置厂房整治，全面整治亩均税收5万元以下企业，力争通过3年努力，入园企业质量效益、本质安全和数字治理水平得到显著提升。加快培育专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业和“瞪羚”企业，力争到2025年规上企业数量翻一番，培育拟上市企业2家，形成以大企业（上市企业）为龙头、规上企业为骨干、中小企业为支撑的雁阵型企业梯队。
强化产业链精准招商。坚持大抓项目、抓大项目，围绕智能制造、建筑新材料等产业基础延链强链补链，突出抓好乡贤“回归经济”，每年新引进亿元以上项目2个、5000万元以上项目2个，力争在10亿元和50亿元以上项目招引上实现新突破。严格项目准入机制，实行土地、能耗、排污等要素资源差别化管理，新增项目能耗强度控制在0.52吨标煤/万元以下。
营造良好创新创业环境。强化企业创新主体作用，深化“项目+人才”招引模式，力争5年新增国家高新技术企业20家以上、省科技型企业50家以上，新建省级以上研发机构1个、引进省级以上领军人才5名。持续优化营商环境，易地新建辐射虞南地区的区级便民服务分中心，加快涉企政务服务一网通办、全域通办、就近可办。
3月18日，丰惠公交站正式启用，同步新增丰惠至章镇、丰惠至丁宅等一批城乡公交，这意味着丰惠镇“南花园”中心镇的地位将更加稳固。
“我们要主动融入长三角一体化发展、绍兴大都市区建设、上虞‘北都市南花园’格局，打造‘南花园’中心镇。”丰惠镇党委副书记罗建设说，不断加快城乡融合发展步伐，促进现代城镇和美丽乡村交相辉映。
优化城乡布局。加快推进杭绍甬南复线省道等交通网络建设，提升江海河通航联运能力，更加积极主动实施“融杭联甬接沪”行动。推进城乡一体全域规划和设计，以产城融合理念加快城北、城西工业园区提质扩容，持续拉大城市框架。推动历史文化、城镇拓展、生态工业、乡村振兴四大重点片区协同发展，促进以城带乡、以镇带村。
扮靓宜居环境。优化农村人居环境，深入开展“厕所革命”，启动垃圾分类农村“四定一撤”和集镇“定时定点”试点，巩固“五星3A”全域创建成果，力争新创特色精品示范村5个，引进高端民宿2家。完成虞东河湖综合整治、高标准农田建设等创建工作。持续开展“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动，大力推进山水林田湖草生态保护修复，全面巩固“一村万树”行动成果。
建设基本单元。加快全域未来社区建设，以祝家庄未来社区项目建设为引领，创新土地出让、运营管理机制，探索推进文化、健康、旅游、教育、养老、物业、救助等场景应用落地。力争通过三至五年努力，创建成全省乡村版度假型未来社区示范区、“绿水青山就是金山银山”理念的落地转化样板地及长三角有影响力的综合性康养度假中心。
千年古城正青春，干事创业正当时。丰惠镇干群正凝心聚力、真抓实干，奋进新征程、勇当排头兵，奋力打造千年古城全域复兴的标志性成果。
作者：越牛新闻记者 张小东 田 斌 范文忠编辑：蒋超
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