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农发行这十年浙江省分行：勇立潮头谱新篇绘就共富新画卷

admin6个月前 (09-26)浙江产业信息14

　　浙江省位于东海之滨，如诗的人文底蕴，如画的山水风光，蓬勃的经济发展，彰显了“诗画江南”的独特魅力。中国农业发展银行浙江省分行深深扎根于这片创新创业的“热土”，干在实处，走在前列，勇立潮头，用一腔支农报国的真心，换来了一幅幅和美绚丽的图景。党的十八大以来，浙江分行累放各项贷款5807亿元，贷款余额从2012年初的不到500亿元到如今突破2800亿元，增长4.7倍。

　　南浔，是一座具有深厚历史文化积淀的古镇，如今，这里正处于共同富裕示范区高质量发展建设的蕞前沿。2021年5月20日，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，仅一个月后，中国农业发展银行浙江省分行就和南浔区政府签订了全省首个建设共同富裕示范区合作协议，围绕农业农村绿色发展、城乡融合均衡发展开展紧密合作，建立高层互访、专班运行、定期例会、互派人才四大机制，率先打造共同富裕县域样板。

　　短短一年多时间里，农发行支持南浔区基础设施建设项目达到29个、金额216亿元，累放贷款77亿元，贷款余额突破百亿元，成为支持南浔共同富裕示范区建设力度蕞大的银行。源源不断的资金投入，让南浔的城乡面貌发生了可喜的变化：新增及提升耕地5.2万亩，改善农村住房条件2.4万户，城乡道路提升366公里，河道生态治理100万平方米。

　　“自签订银政合作协议以来，南浔的区位优势、人文底蕴与农发行的业务拓展深度融合，走出了一条生态优先、城乡融合、共富共美的新路子，双方携手的共赢之路，正越走越远、越走越稳。”南浔区委负责人表示。

　　农发行总行指导并支持浙江分行打造“共同富裕先行示范行”以来，分行上下闻令而动、令出行随，一年多来，共与38家地方政府及在浙央企国企签订了支持共富协议，涉及项目总投资达2万亿元，投放贷款超1500亿元，共同富裕项目评估量、审批量分别突破4100亿元和2400亿元，以实际行动助力“浙”里安居、“浙”里乐业、“浙”里美丽，让更多群众共享改革发展成果和幸福美好生活。

　　▲南浔区“浙江湖州桑基鱼塘系统”核心区修复工程项目

　　在“七山二水一分田”、土地供需矛盾突出的浙江，如何守护粮食安全？农发行浙江分行有自己的答案支持土地综合整治和集约化利用。

　　2017年，嘉兴市政府出台全域土地综合整治行动方案，规划通过创新土地制度供给和要素保障，优化农业生产生活。浙江分行敏锐捕捉到这一机遇，主动加强银政合作，加快模式创新，围绕农地做足文章，推动与嘉兴市自然资源和规划局联合推进全域土地综合整治，明确农发行农地信贷主办行地位，创立全域土地综合整治信贷模式。在农发行资金的支持下，“农地保粮源”“农地换空间”的经典案例在浙北平原不断涌现。

　　位于秀洲区新塍镇的火炬村是全域土地综合整治项目的规划区域之一。通过土地整治，该村完成复垦建设用地、垦造耕地、旱改水、高标准农田建设2.2万余亩，实现了全村耕地规模化利用，粮食产量得到很大提升。村党总支书记自豪地介绍道：“现在全村567户，户均拥有安置房3套，村民人均可支配收入从2016年的2.56万元增加到去年的5.33万元。村里一年一个样，村民的日子更甜了。”

　　农发行浙江分行支持的全域土地综合整治模式引起了国家部委和地方政府的高度关注，入选农业农村部“金融支农十大创新案例”，分行成为连续3年受邀参加全省全域土地综合整治现场会的唯一金融机构。自2018年农地业务开办以来，分行累放农地类贷款383亿元，农地类贷款余额323亿元，农地信贷主办银行的地位更加稳固。

　　浙江是“两山理念”的发源地，绿色始终是浙江发展的底色。温州生态园三垟湿地位于温州都市核心区，是我国东南沿海蕞大的城市湿地，也是温州市重要的生态屏障。以前，三垟湿地河网水体曾一度受到污染，生态系统遭到破坏。为改善该地区的生态环境，地方政府启动了三垟湿地环境治理及开发建设项目。

　　“三垟湿地致力于打造成集生态保育、科普教育和旅游休闲为一体的国家级湿地公园，这一规划理念与农发行绿色金融理念高度契合。农发行省市两级行联动，为企业量身定制金融服务方案，成功获批贷款9亿元，并发放首笔贷款1.5亿元。”农发行浙江省温州市分行负责人说。随着政策性金融“清流”的注入，三垟湿地的水质逐渐恢复了往日的清澈，“落日泛舟循桔浦，轻霞入路是桃源”的胜景一步步重现。

　　绿色信贷业务开办以来，农发行浙江分行共支持绿色项目315个，绿色贷款余额886亿元，占全部贷款余额的32%。绿色信贷“点绿成金”，从镇海废矿复绿到乐清国土绿化工程，从嘉善美丽乡村提升工程到萧山首座花园污水处理，“浙”里城乡，处处芳菲皆是景。

　　▲三垟湿地环境治理及开发建设项目

　　“山区26县”是浙江经济发展的“短板”所在，是解决“三大差距”的关键。作为26县之一的龙游，由于农田碎片化和居住分散化，长年经受农民增收难、乡村建设难、政府管理难的“三大困扰”。浙江分行主动出击，积极贡献政策性金融智慧和力量，将下山脱贫与宅基地复垦捆绑实施，在全国首创“搭建公司化融资平台，实行市场化下山脱贫”模式，助力龙游走出了一条“小县大城、农民集聚”的新型城镇化道路，为全国提供了易地搬迁的“龙游经验”。

　　走进龙游县首个下山脱贫安置点晨东小区，街市繁华、交通便利、配套齐全。小区紧邻来料加工中心，50岁的朱阿姨在这里已经工作5年了。朱阿姨是头部批入住晨东小区的居民，刚从山上搬下来时，她心里直打鼓，不知能不能适应“城里”的生活。但眼下，她对新生活十分满意：“小区不仅改善了居住条件，还解决了就业问题，我们在家边上就能赚钱，还不耽误照顾孙子孙女。”

　　十年来，农发行浙江分行共支持龙游建成四个安置小区，新增住宅面积64万平方米，安置农户4163户，帮助8000余名困难群众实现下山脱贫搬迁，并通过在小区周围规划来料加工厂、农民创业园等，帮助农民进城入镇、转产转业，累计新增就业5000余人。目前，下山闲置劳动力已全部就业，户均年收入增加至10.7万元，较下山前增加8万元，达到全县平均水平。安置群众通过易地搬迁走上了“致富奔小康”之路，真正实现了“搬得出”“留得住”“富得起”。

　　脱贫攻坚期间，农发行浙江分行针对无国定贫困县和建档立卡贫困人口的特殊省情，积极参与东西部扶贫协作和定点帮扶，累计投放扶贫及帮扶贷款83.6亿元，帮助招商引资14亿元，投入和引进无偿帮扶资金超过1600万元。

　　2022年以来，面对新的历史使命，分行聚优势资源、举全行之力，服务稳住经济大盘，投放各类贷款破千亿元，贷款净增超600亿元，贷款增速居全省银行业首位；投放首批农发基础设施基金75亿元，拉动项目总投资超800亿元，得到省委省政府和相关部门充分肯定。