关于印发《浙江省推进数字化园区建设实施方案》的通知
各市、县（市、区）经信局、发展改革委、科技局、商务局
为贯彻落实省委省政府关于实施数字经济“一号工程”的决策部署，做好百个数字化园区建设工作，省经信厅联合省发展改革委、省科技厅、省商务厅研究制定了《浙江省推进数字化园区建设实施方案》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
浙江省经济和信息化厅浙江省发展和改革委员会
浙江省推进数字化园区建设实施方案
为贯彻落实《浙江省数字经济五年倍增计划》部署要求，提升园区数字化服务功能，实现园区数字化转型，进一步推动数字经济“一号工程”实施和国家数字经济示范省建设，特制定本实施方案。
推进数字化园区建设，是实施数字经济“一号工程”，建设国家数字经济示范省的积极举措。园区作为区域经济发展和新技术、新产业培育的主要阵地，其数字化转型对全社会具有积极的引领和推动作用。加快发展数字经济，通过数字技术应用为传统产业转型升级提供支持和动力，是我省振兴实体经济、实现高质量发展的必由之路。通过推动生活服务数字化、政府管理和社会治理数字化，可以全面优化管理流程、提高治理效率，不断提升人民生活水平。
加强新一代信息技术在各类开发区、高新区、特色小镇、小微企业园及产业集群中的应用，整合园区内外部资源，实现数字化赋能园区管理和生产性、生活性服务，逐步达到全省园区数字化功能服务全覆盖，支撑园区企业数字化转型和数字产业集群发展。到2019年底，打造100个左右数字化转型示范（试点）园区；其中经济开发区15家、高新区和科技孵化器（众创空间）30家、特色小镇20家、小微企业园35家。
增强信息网络综合承载能力和信息通信集聚辐射能力，提升信息基础设施的服务水平和普遍服务能力，满足园区企业对网络信息服务质量和容量的要求。
建设与推广智慧园区管理平台，提升园区数字化管理水平，对园区内人流、物流、能耗、环保、消防和生产安全等进行高效管理，实时、直观掌握企业生产经营情况。应用云计算、物联网等新技术，规划支撑平台，设置统一应用门户，实现资源信息集成和应用服务集成。
充分应用信息技术，为入园企业提供政务代办、政策法律咨询、创业辅导、人才招聘、项目路演对接、融资、党建等公共服务。针对创业型企业需求，切实提供各类专项服务，助其降低成本，提升竞争力。构建以信息技术应用为支撑的园区员工生活服务体系，营造便捷、舒适、高效、安全的工作和生活环境。
鼓励“智慧工厂”、“无人工厂”建设，实现园区企业上云全覆盖。引进知名数字化服务商或中介，为企业提供优质数字化改造服务。围绕园区产业定位，打造一体化产业链，实现生产、销售、物流各环节信息共享协同。引进优秀的、有前景的数字经济企业，完善数字经济产业链条。
（一）制定工作方案。各职能部门根据本《实施方案》要求和自身工作实际，制定具体的工作实施方案，明确目标要求和推进举措。加强宣传、广泛发动，鼓励各类园区积极开展数字化转型。
（二）确定初选名单。在《数字化园区建设标准要素表》的基础上，各职能部门结合各类园区实际，合理增设特色评价要素，细化相关评价标准，对园区数字化转型情况开展评估，挖掘特色做法和改造模式，确定省级数字化园区示范（试点）推荐名单。
（三）培育示范（试点）。由省数字经济发展领导小组办公室牵头,根据各部门省级数字化园区示范（试点）推荐名单，选取一批高质量完成数字化改造的园区命名数字化转型示范（试点）园区，形成循序渐进、不断提升、示范引领、迎头赶超的建设氛围。
（一）加强组织领导。在省数字经济发展领导小组办公室的统筹协调下，省发改委负责特色小镇数字化转型工作，省经信厅负责小微企业园数字化转型工作，省科技厅负责高新区和科技企业孵化器（含众创空间）数字化转型工作，省商务厅负责经济（技术）开发区数字化转型工作。各职能部门要加强合作，定期沟通，深入研究转型路径，及时解决遇到的问题，全面推进各类园区数字化发展。
（二）加快推进落实。各职能部门要充分认识数字化园区建设的重要意义，尽快明确工作计划和指标分解，加快推进落实。各县（市、区）要结合自身实际，研究制定支持各类园区数字化转型的政策措施，加强与产业、财税、金融、招商、土地、环保、人才等政策的协调配合，形成政策合力。
（三）构造共建格局。加强对数字经济发展的政策解读和宣传引导，鼓励和支持社会组织、企事业单位、社会资本参与数字化园区的建设、运营和管理。鼓励电信运营商、通信科技公司、信息工程与服务商、信息与通信设计院等发展成为园区数字化改造解决方案供应商，鼓励银行参与数字化园区建设，提供运营方案和资金支持。及时总结推广成功经验和模式，带动全省园区数字化水平提升。
部署光纤宽带网、移动通信、无线局域网、公共云平台等信息基础设施，为园区内的组织和个人提供安全、高速、便捷的网络环境，增强信息网络综合承载能力和信息通信集聚辐射能力，满足园区企业对网络信息服务质量和容量的要求。
完善数据采集系统和传输系统，通过各类传感器、数据采集器、视频摄像机等实时传输数据至总平台，实现对消防、车行、人行、能效、环境、安防、楼宇等等系统的实时监控、管理和预警。
对园区关键信息、数据进行整合、汇总、分析及可视化展示，可主导运营管理服务及突发事件处置。建设园区门户网站和微信公众号或APP，为用户提供各类服务入口。依托园区管理平台，集中统一发布新闻动态、产业资讯、企业宣传、项目招商、政策法规、活动通知、生活服务等信息。提供园区事务办事指南、咨询建议、进度查询等在线服务。支持在线流程管理，企业和运营人员可登录园区办公管理、物业服务等业务系统处理相关事务。
利用物联网技术，实现对园区监控、能源、照明、空调等重点物业设施的实时感知，根据设施状态主动提供物业服务。在线受理服务申请，自动分配作业任务，实时跟踪服务状态。及时掌握入驻企业各项费用缴纳情况，采取线上/线下实时自动推送缴费通知，实现线上/线下多渠道便捷支付。
对园区企业实施全生命周期的信息管理，基础管控平台动态更新园区内企业数据，包含入园标准审核、入驻企业信息、主导产品、企业用工情况、用能情况、智能化改造率、科技成果转化数量等。
构建以信息技术应用为支撑的园区员工生活服务体系，包括网上社区建设、团建活动组织、在线教育、医疗预约、餐饮服务、交通出行、快递代收等服务，以及与员工衣食住行密切相关的各类信息的推送和应用程序的推广，为员工营造便捷、舒适、高效、安全的工作和生活环境。
为园区企业和员工提供政策发布、解读和申报服务，多种政务代理服务，党建服务等。充分应用信息技术，为企业提供企业云服务、企业SaaS服务、电子商务、区域物流、智能会展、咨询培训等各种服务。针对小微企业和创业企业，构建开放的科技基础设施和技术服务体系，促进科技资源共享利用，降低企业创新成本。
鼓励“数字化车间”、“智能工厂”建设，实现园区企业上云全覆盖。引进优秀数字化服务商或中介，为企业提供专业性、针对性、一站式的数字化改造服务。有条件的园区可根据实际需求，建设企业制造执行系统、供应链管理、商业智能等集成应用。围绕园区产业定位，打造一体化产业链，实现订单信息、制造信息、销售信息、仓储信息、物流信息等共享协同。
引进优质的、有前景的数字经济企业，完善数字经济产业链条，鼓励区块链、虚拟现实、量子信息、柔性电子等关键技术的产品开发和行业应用。配置一定双创空间用于中小微企业数字化赋能提升，提供信息咨询、技术指导以及租金、资金、人才等方面的支持，通过信息平台、中介机构、创业导师等实现产学研的精准对接。
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