不高于长三角同类城市均价杭州将推出45平方公里产业用地向全球招商
杭州2日下午举行了“战疫情促发展”工作推进会，发布了杭州市电子读地手册和产业用地全球招商计划。
至2025年，杭州将集中推出45平方公里产业用地，以不高于长三角同类城市平均地价面向全球招商引大商好商。同时，杭州还在全国率先对工业用地全面推行“云上供地”不见面的模式，即“云上读地、网上交易、线上签约”。
2019年，杭州全面实施“新制造业计划”，严守全市工业用地规模300平方公里底线，每年新出让的工业用地（不含创新型产业用地）占年度出让土地的比例不低于30%，实现数字经济和制造业高质量发展“两个引擎一起转”，为杭州发展提供源源不断的动能支撑。
根据计划，至2025年，杭州可新增产业用地45平方公里，其中六城区3.03平方公里，包括江干区0.04平方公里，拱墅区0.17平方公里，西湖区1.16平方公里和滨江区1.66平方公里。
此外，钱塘新区9.85平方公里、萧山区13.12平方公里、余杭区6.15平方公里、富阳区5.89平方公里，临安区1.37平方公里、桐庐县1.83平方公里、淳安县0.44平方公里、建德市3.64平方公里。
根据计划，2020年可供面积10.23平方公里(15345亩)，其中属收储土地、供地后即可开工面积3.85平方公里(5778亩)。
根据最新发布的杭州市产业项目用地守则、为进一步促进产业项目高质量发展，推进土地节约集约高效利用，用地单位应遵守执行“标准地”、遵守开竣工时间约定、符合规划等要求。
执行“标准地”方面，要求国家级开发区、省级产业集聚区工业用地投资总额不低于1亿元，投资强度不低于500万元/亩，产值不低于850万元/亩，税收不低于40万元/亩。
遵守开竣工时间约定方面，每宗土地原则上必须在签订交地协议之日起6个月内开工，最长不超过1年。竣工期限上，每宗土地地上总建筑面积小于等于8万平方米的项目，受让单位应在开工之日起3年内竣工，地上总建筑面积大于8万平方米的项目，受让单位应在开工之日起4年内竣工。
在战疫情促发展工作会上发布的全市电子读地手册，是杭州“读地云”的一部分。
“读地云”采用全景影像和电子地图，梳理了全市产业用地分布，通过进入杭州“读地云”，企业可全方位了解全市产业用地空间布局及年度可供的工业用地、商服用地、创新型产业用地，同时在线查看相关地块的坐落、区位优势、周边配套、技术指标等具体情况，挑选心仪的地块。
从2日起，工业用地竞买成功后，出让人和受让单位可以不用再到现场签订成交确认书和土地出让合同，直接通过在线平台操作，便可快速完成土地出让合同的签约、公证等流程，降低了交易成本，缩短了办事时间。
除了产业用地，2020年杭州还计划供应商服用地方139宗4449亩，适于开发商业零售、旅馆餐饮、商务金融、娱乐康体、艺术传媒、旅游休闲、文化创意等多种业态项目。
其中，六城区30宗928亩，地块分布既有钱塘江两岸钱江新城、滨江区的成熟优质板块，又有武林新城、运河新城等热点新兴区域。
钱塘新区、萧山、余杭、富阳、临安37宗2669亩，包含金沙湖、钱江世纪城、未来科技城、富春湾新城、青山湖科技城等多个发展潜力区块。
桐庐、淳安、建德等3县(市)22宗853亩，内有多宗临近富春江、千岛湖、新安江，具备景观资源的优质地块。
创新型产业用地方面，2020年，杭州计划供应20宗601亩，主要分布于下城、江干、拱墅、西湖、钱塘新区、萧山等区域。
这类创新型产业用地适于发展涵盖研发、设计、孵化、试验、检验、检测、认证等环节，具有知识技术密集、人才集聚等显著特征的创新型产业。
具体包括战略性新兴产业、未来产业、数字经济等三大产业体系，新代信息技术及应用、高端装备、生物医药、人工智能、工业互联网等多个产业门类。
在发布会上，杭州市规划和自然资源局党组成员、副局长陈冲也回答了记者提问。
记者：刚刚，杭州市推出了产业用地全球招商，请问规划和自然资源局有哪些具体的落实举措？
市规划和自然资源局党组成员、副局长陈冲：对于规划和自然资源部门来说，我们主要是以下五个方面的具体举措。
1.在地价方面，不高于长三角同类城市平均地价，对重点培育引进的战略性新兴产业、制造业“单项冠军”隐形冠军”以及世界500强、中国500强的招商引资项目，在不突破《全国工业用地出让最低价标准》基础上，可以统筹确定。
2.在规划方面，工业用地容积率不低于1.2标准厂房用地容积率不低于1.8，并且在符合规划条件下，容积率宜高则高。
3.在降低职工住宿成本方面，允许企业利用自有存量土地，在配套设施用地上自建职工租赁房。企业自建的职工租赁房(含行政办公和生活服务设施)用地面积不超过工业项目总用地面积的7%，建筑面积不超过工业项目地上总建筑面积的15%。
4.在供地方面，推行弹性出让。可采取“先租后让”“长期租赁”“缩短出让年期”等多种灵活的方式,降低企业用地成本。
5.在审批方面，全程提供“店小二”服务,全面实施“承诺+许可”“备案”制度，工业项目的工程规划许可，由建设单位出具书面承诺后，进件即办；“零土地”技改项目，实行依承诺免予许可。企业投资小型建设项目，制定个性化审批流程，实行直接许可。
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