宁夏石嘴山：金融赋能激发老工业城市转型动力
作者：记者 陈伟忠 通讯员 权星星发布时间：2025-09-17
宁夏石嘴山作为全国老工业基地和资源型城市产业转型示范区，以改革创新为动力，以绿色发展为路径，以深化供给侧结构性改革为主线，积极推动新型工业化提速扩能。在金融的助力下，排污权、用水权等改革走在全区前列，光伏、锂电池、装备制造等“8条产业链”集势成群，老工业城市走出转型发展的新路子。统计数据显示，2025年1至6月，石嘴山市工业贷款新增5.33亿元，新增额是上年同期的1.72倍；上半年石嘴山地区生产总值达295.1亿元，同比增长4.3%，增速较去年同期提升2.3个百分点，第二产业增加值144.43亿元，增长5.1%，规上工业增加值连续4个月保持正增长。
用好货币政策工具，支持绿色发展精准有力。石嘴山市构建碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系，推动绿色低碳发展。中国人民银行石嘴山市分行印发《绿色金融支持石嘴山市经济高质量发展实施方案（试行）》，综合运用专题会议、现场督导、考核评估等多种方式，指导金融机构加大绿色项目精准对接。发挥结构性货币政策工具总量和结构作用，引导全国性银行使用碳减排支持工具为“惠农区200MWp光储一体化新能源复合项目”“宁夏阿特斯佳阳平罗高仁190MWP光伏电站项目”等5个清洁能源项目提供11.38亿元央行低成本资金支持。为地方法人银行办理碳减排支持工具展期2160万元，用于支持宁夏西泰煤化工有限公司30万吨/年煤焦油深加工技改项目，该项目年减排二氧化碳量6.28万吨，其中该行贷款可带动的碳减排量为1.4万吨。指导农发行石嘴山市分行加大新能源行业信贷支持，主动牵头组建银团，为石嘴山100万千瓦光伏发电复合项目授信26亿元，项目建成后可减少燃煤消耗量59万吨/年。
探索新模式为科技型企业转型发展提供持续动力。石嘴山市实施科技创新“双倍增”行动计划培育创新主体，围绕重点产业重大关键技术需求，开展关键技术攻关及示范应用，积极支持科技型企业发展。中国人民银行石嘴山市分行持续深化“三机制三清单+N”模式，通过“三机制”引导金融机构围绕“两重”“两新”、科技金融、现代化产业体系等重点领域，提高资金使用效率，充分满足实体经济有效信贷需求。汇集金融“五篇大文章”产品清单、典型案例征集、推送企业名单，指导金融机构对接全市重点企业和重点项目，摸排走访形成“三清单”，通过分类管理，供需两端精准发力“N”种形式，促进机制落地见效。借助供应链金融场景化、平台化、数据化发展的新趋势，依托企业真实的交易场景，获得优质企业贸易链条各环节真实的交易、资金、物流等维度数据，实现小微企业批量对接及线上融资发放，切实解决企业融资问题，助力企业生产。如石嘴山银行依托数字供应链产品“鼎e信”开展线上反向保理融资，支持企业161户4.13亿元。使用货币政策工具助力科创项目建设，目前“宁夏建龙特钢有限公司350万吨特种钢铁项目环保超低排放改造工程”、宁夏兰湖新型材料科技有限公司等3个技术改造项目、2个科技创新企业申报技术改造和科技创新再贷款1.15亿元。石嘴山银行投放2.27亿元支持宁平炭素有限责任公司“智改数转”，该企业生产智能化、数字化控制率达到70%以上，“三废”实现全部回收利用。项目建成后，企业每年新增工业产值15亿元，两个产品成为国家战略性新材料。
深耕金融“五篇大文章”提升行动，为工业企业提供精细服务。中国人民银行石嘴山市分行积极开展做好金融“五篇大文章”服务能力提升行动，引导金融机构为重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融服务。强化内部机制建设，引导中行石嘴山市分行制定八项优惠政策措施推动绿色金融发展，指导石嘴山银行落实差异化贷款定价政策，持续实行绿色金融业务FTP转移定价30BP优惠政策，将利率与企业环境风险管理水平挂钩。运用科技手段完善信贷产品，指导金融机构开发宁科贷、知惠贷、科创贷、线上信用贷、线上银税贷、线上抵押贷等产品，在线上线下支持企业推进科技创新。推广“石银e贷”“百业贷”等利用大数据与人工智能技术，授信评分自动化，快速审批与放款的贷款产品，降低银行运营成本及企业贷款成本。开展银企携手精准对接，积极开展金融产品“集优成册”行动，梳理汇总地方法人银行产品清单，及时向三大工业园区推送。按周监测金融机构支持工业企业情况，目前石嘴山市17家银行业金融机构共为475户企业新增授信金额11.14亿元。组织辖区11家银行业金融机构参加全国化工新材料供应链企业“宁夏行”产业供需对接活动，强化金融对工业企业支持，助力石嘴山市新材料产业强链补链。目前石嘴山市举办4场工业领域政银企对接会，收集50家传统企业融资需求，成功为30余家企业协调贷款超14亿元，解决1.4亿元转贷资金，有效缓解中小企业融资压力。
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