【浙江新闻客户端】左溪：预流转机制加快土地流转 激活“沉睡”资产
“以前我的田每亩能打1000余斤水稻，养活了一家子，现在搬到县城，乡下的地都荒了，太可惜了。今年开始土地流转给村集体经营，不仅能增加收入，还能把地重新用起来，太好了。”近日，庆元县左溪镇高枧湖村民柳荣栋坐在同心新村的新房子里，对前来介绍土地预流转机制的左溪镇市人大代表吴敏敞开心扉。
左溪镇是庆元县农业重镇，过去耕地大多是“一家一户小农生产”的状况，且村民手中的土地大小不一、数量不等，成为了当地推进农业现代化发展的“绊脚石”。为此，左溪镇积极推进土地“预流转”工作，整合零碎土地资源流转到村集体，再由镇村统一招商引资，发展农业项目。
“左溪镇共有13个村，其中5个村整村搬迁。村民们搬至县城后，村里的土地都面临荒废，每户一两亩的零散土地也很难找到合适的出租机会。通过土地预流转能高效集中化利用土地资源，特别是在引进项目时，能省去项目投资方与各家各户沟通、协商、确认、签约等繁杂手续，头部时间解决用地问题，做实项目前期，让‘项目等地’变‘地等项目’。”左溪镇镇长夏清平介绍。
近年来，左溪镇结合当地特色产业，积极探索土地流转方式，如青竹村结合香榧生长慢、投产时间长的特点，通过以有产出后每年销售额的10%给农户当租金的方式完成租地。2021年着手开展土地预流转耕地1000余亩，有效地推进了“非粮化”、招商引资等工作。2022年更是把土地预流转工作作为一项重点工作，成立土地预流转专项推进小组，针对各村实际情况召开工作部署会，通过进村入户走访、村两委积极探讨、召开村民代表会等方式，收集群众意见建议、规划预流转地块、摸清地块总体情况，拟订土地预流转合同。
“作为一名人大代表，要积极为百姓代言，要在百姓和政府之间架好连心桥，我不敢说自己是蕞优秀的人大代表，但我敢说，我一直在用心当好人大代表。”这是左溪镇市人大代表、同时也是高枧湖村党支部书记吴敏的履职心声。
为更好地问民情、听民声、访民意，吴敏充分发挥既是市代表又是村书记的“双重身份”，连日来，走村入巷。一方面，晓之以情，让农户明白，在城镇化进程中，农民搬迁至县城后所导致的农村土地荒废是非常可惜的，激发其不舍之情。另一方面，动之以理，从流转后的土地提产、产业提质、农民增收三个方面向农户普及政策知识。
通过前期的摸底调查，连日来，吴敏所在的高枧湖村陆续开展土地预流转合同签订，今年计划流转耕地320余亩，通过其与镇、村干部挨家挨户的宣传、动员，仅一周就签订119余户村民，预流转土地300余亩。
除了高枧湖村以外，左溪镇先后在岱根、左溪、青竹、永久、联坑、竹坪、黄先等村开展土地预流转合同签订，今年计划流转耕地1200余亩，由党员带头示范，联系领导、驻村干部、村两委干部合理分工，挨家挨户进行宣传、动员，仅一周就签订300余户村民，预流转土地600余亩。
坚持以土地预流转和招商引资为抓手，左溪镇盘活了农村闲置资源，激发出乡村振兴活力。下一步，将在加大耕地预流转的同时，加快推进红星等村林地预流转工作，同时结合预流转地块建立项目库，制作招商手册，因地制宜谋划一批项目，招引一批项目，切实推动农村产业发展。
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