【城建规划】奉化经济开发区尚桥科技园区（尚桥火车站周边区块）规划调整！
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原标题：【城建规划】奉化经济开发区尚桥科技园区（尚桥火车站周边区块）规划调整！
随着宁波枢纽格局发生变化，更多铁路通道（沪嘉甬高铁、甬台城际、甬金铁路）引入奉化站，同时甬金铁路启动建设，奉化火车站站房面临新的升级改造契机，奉化站开始由单一高铁站迈向宁波南部交通枢纽时代。新的发展背景下，尚桥科技园区将成为未来宁波城市功能拓展的战略载体，成为助推奉化中心城区转型升级的关键节点，成为奉化功能空间拓展的战略重心。
9月30日，宁波市自然资源和规划局奉化分局发布了《奉化经济开发区尚桥科技园区（尚桥火车站周边区块）控制性详细规划修编》批前公示。
规划区位于奉化西坞尚桥片区，本次规划范围东南以土地利用规划确定的可建设用地范围为界，东北至规划的长汀路，西至河道，规划总面积为551.58公顷。
根据现状和基地原有规划的分析，以及统筹考虑功能布局，努力将尚桥科技园区打造成为宁波南部综合交通枢纽（高铁+城际+公交）、奉化对外窗口、产业升级示范、智创产业高地。
——梳理尚桥科技园片区未来的新机遇、新诉求，并对接上层次规划要求，确定区域未来发展的总体框架。
——对接区域产业发展需求，以产业功能为核心，构建具有活力的功能体系，引导区域资源配置。
——梳理片区用地布局，营造既能融入城市整体秩序，又能彰显地区特色的用地空间布局方案，并编制形成法定规划成果，落实空间发展框架，作为土地运营的依据，引导空间品质提升。
——开展重点区域城市设计，对重点区域形态进行控制，营造奉化门户新形象。
本区规划总人口为2.57万人。规划范围总用地面积551.58公顷。其中城市建设用地442.06公顷，约占总用地的80.14%。人均城市建设用地约201.85平方米。
规划结构：“核心统领、蓝绿融合、三轴贯通、三区共荣”。
“核心统领”：以高铁枢纽站为核心，重点发展商务及旅游服务，打造城市门户形象地区。
“蓝绿融合”：蓝色生态景观带和滨水休闲景观带。利用生态资源优势，建设滨河生态景观廊道，强化不同功能组团与生态景观主轴的融合发展。
“三轴贯通”：城市联动发展轴、高铁-产业发展轴和旅游文化展示轴。充分发挥高铁枢纽的辐射带动作用，串联三个重点发展组团，包括枢纽核心区、产城综合发展区和高端制造产业区。
“三区共荣” ：高端制造产业区、产城综合发展区、枢纽核心区。
为保障城市有序发展，增强规划实施的可操作性，既要保证规划的刚性和严肃性，又必须赋予规划必要的弹性。为此，通过控制单元的平台将规划的刚性与弹性结合起来。
控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。
结合天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。
依据上述原则，规划将规划片区划分为4个控制单元，单元编码为FH33-01、FH33-02、FH33-03、FH33-04。
控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。
本编制区的总建设容量约669.40万平方米，其中保留的建设容量120.86万平方米，新建的建设容量548.54万平方米。
规划居住用地54.58公顷，占规划建设用地的12.35%，其中二类居住用地38.38公顷，商住混合用地16.20公顷。
规划公共管理与公共服务设施用地0.72公顷，约占规划建设用地的0.16%。主要为现状教堂1处。
规划商业服务业设施用地约12.45公顷，约占总用地的2.82%。其中商业用地0.74公顷，加油加气站用地约0.31公顷，商业/商务用地约11.40公顷。
规划工业用地约192.41公顷，约占总用地的43.53%。其中一类工业用地171.57公顷，二类工业用地约20.84公顷。
规划物流仓储用地约21.26公顷，约占总用地的1.88%。主要为一类物流仓储用地。
规划绿地与广场用地60.12公顷，约占规划建设用地的13.60%。其中公园绿地46.48公顷，主要为沿河绿地和街头公园。防护绿地9.98公顷，主要为铁路一侧的防护绿地。广场用地3.66公顷，主要为火车站前广场。
根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导。”的原则。
本区公共服务设施规划按配套类别进行配置，主要包括教育、医疗、文化体育、商贸、金融、社区服务以及市政公用七项设施。
街道级配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育活动中心、菜场、街道服务中心等各项设施。根据实际需求配置初中、高中、养老院（托老所）等设施。
社区级配建幼儿园、社区卫生服务站、文体活动站、可再生资源回收站、社区服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室等各项设施。
社区中心包括社区医疗卫生、文体、商贸、社区服务等各项社区配套。具体有社区卫生服务站、文体活动站、便利超市、社区服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室等各项设施。社区中心结合居住用地等合理设置，可结合建筑进行布置。
规划绿地与广场用地约60.12公顷，占规划建设用地约13.60%
规划公园绿地共46.48公顷，为主要为沿东江、尚桥河形成连续滨江绿带。
规划防护绿地9.98公顷。主要为沿铁路北侧的防护绿带。
规划广场用地3.66公顷。主要在火车站北侧形成站前广场。
规划以绿地系统、水网系统为依托，统筹考虑各类城市开放空间，强调开放空间的易用性和系统化，以主要开放空间廊道为基础，树状渗透，形成网络，同时实现形式的变化与连续。
根据水系和用地功能布局，规划构建“区块——廊道——节点”系统化、生态化的公共开放空间系统规划。结合依山临水的地理优势，规划强调本区对景观营造的重要性，以打造“近山、亲水”目标为契机，全面提升本区的内在品质和空间形象。在规划设计中注重景观环境品质的塑造，特别是区内主要干道、主要门户节点区域、河网水系等重要空间，在规划建设中，突出景观建设的重要性。结合奉化火车站的旅客集散功能，在主要的开放空间和公共服务设施中兼顾旅客接待设施的建设。
本次开放空间规划主要以“显山露水，打通山水视廊，塑造景观节点”为目标，打造两带通四廊结构。
两带：西侧依托东江打造滨水生态绿带；东侧依托虎头山打造山林景观带；两者之间通过水系、绿地、主要干道建立4条视觉景观通廊，显山露水。
结合高铁站形象塑造和功能定位，在站前广场区打造标志性景观节点；结合重要的连接道路和休闲绿地打造景观节点。
规划范围内道路分为城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四个等级。通站路为城市快速路；金海路、湖桥东路、松林路、仙梅路为城市主干路；长汀路、赤云路、松洋路、白云路、聚源路等为城市次干路。
规划范围内布设公共停车场库3个，共规划公共停车位700个。保留加油加气站1处，规划公交首末站1个。
防洪（潮）标准：按50年一遇进行设防。
区域排涝标准：20年一遇24小时降雨当天排出。
根据接到报警后5分钟内到达着火区边缘的原则，每个责任区面积在4～7平方公里之间。本区规划新增一级普通消防站一座，占地面积约为4848㎡。
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）的规定要求设防。
根据《宁波市奉化区总体规划》，本规划区域为突发性地质灾害一般防治区。
遵照全面规划与重点防治结合的原则，建立起完善的地质灾害防治监督管理体系；建立并逐步完善地质灾害监测预报和群测群防体系；调动各方面积极性，加大地质灾害治理工作力度，对区内地质灾害（隐患）点及新增灾害点进行整治，对地质灾害实现源头控制和全过程监控；严格控制人为诱发地质灾害，达到沿海现代化新兴中等城市建设目标。
来源：宁波市自然资源和规划局奉化分局
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